Новая краткая история Мексики

Прежде всего необходимо отметить снижение темпов экономического роста, что стало первым признаком того, что модель развития, которая была принята в начале 1930-х годов и особенно после Второй мировой войны, основанная на индустриализации через импортозамещение, себя исчерпала. Снижение производства продуктов питания и сокращение валютных поступлений стали свидетельством того, что ресурсы сельского хозяйства исчерпаны и оно больше не способно служить источником средств для индустриализации. Страна ввозила все больше, а экспортировала все меньше, что вело к росту дефицита торгового баланса. Внутренних накоплений для финансирования экономического развития уже не хватало. А так как предприниматели не желали рисковать своими капиталами, ситуация становилась все более тяжелой. В этих условиях, чтобы увеличить сбор налогов, президент Эчеверрия попытался провести фискальную реформу, однако предприниматели решительно воспротивились этому. Для того чтобы обеспечить и даже увеличить государственные расходы, мексиканское правительство решило обратиться к внешним займам. На фоне неуменьшающихся расходов при постоянном снижении доходной части продолжался рост бюджетного дефицита, который покрывался за счет займов. Так начал накапливаться долг, который лег на плечи следующих поколений.

Семнадцатого сентября 1973 г. влиятельный предприниматель из Монтеррея Эухенио Гарса Сада, владелец компании «Сервесерия Куаутемок» и основатель Технологического института Монтеррея (1943) был убит при попытке его похищения партизанами из «Лиги 23 Сентября». На похоронах в случившемся прямо обвинили президента Эчеверрию. Это убийство стало одной из причин напряженных отношений между правительством и предпринимателями. Отношения еще больше ухудшились в преддверии экономических трудностей, которые ожидали страну. В 1975 г. при участии организаций промышленников, торговцев, банкиров и Мексиканского совета деловых людей был создан Координационный предпринимательский центр.

Со своей стороны трудящиеся, в частности рабочие электротехнической промышленности под руководством Рафаэля Гальвана, продолжали упорную борьбу против контроля над профсоюзами со стороны лидеров, стоявших на позициях официальной партии. Недовольство росло и в среде крестьянства. Это был период возросшей активности самых разных политических групп, от маоистов до католиков, связанных с Теологией Освобождения, то есть с церковным течением, которое провозглашало выбор в пользу бедных, особенно в Латинской Америке. Была еще одна сторона национальной жизни, о которой предпочитали не говорить. Это так называемая «грязная война» (незаконные репрессии вооруженных групп), которая шла все 1970-е годы. Опираясь на данное законом право расправляться с теми, кто встал на путь вооруженной борьбы, правительство прибегало к пыткам, похищениям и убийствам десятков членов этих движений и запугиванию членов их семей. Пока велась эта война, правительство не уставало говорить о своей прогрессивной позиции и поддержке стран третьего мира. В связи с этим можно отметить поддержку Мексикой правительства чилийского президента Сальвадора Альенде, лидера Кубы и прием тысяч уругвайских, аргентинских и чилийских эмигрантов, скрывавшихся от военных диктатур в своих странах.

С 1973 г. страна вступила в полосу инфляции, на возникновение которой в значительной степени повлияла сложная ситуация на мировом рынке, а также денежная эмиссия и рост государственных расходов, не опиравшийся на соответствующее увеличение доходов. Если в 1960-е годы цены росли менее чем на 5 процентов в год, то после 1973 г. этот показатель вырос до 20 процентов. Инфляционное повышение цен подтолкнуло девальвацию песо. Если с 1954 г. курс песо держался на уровне 12,5, то в августе 1976 г. он составлял 20 песо за доллар. Это стало началом постоянной девальвации, которая в конечном счете привела к падению стоимости песо в 760 раз в период с августа 1976 по ноябрь 2000 г. (с 12,5 до 9500 песо за доллар, если не учитывать деноминацию песо в 1993 г., согласно которой с банкнот убиралось три нуля). Для преодоления кризиса 1976 г. правительство Эчеверрии было вынуждено обратиться к Международному валютному фонду, который в обмен на предоставление займов потребовал значительного сокращения государственных расходов.