Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1

С завоеванием Хиджаза был введен новый налог – на паломников, приносивший большие доходы. Но о том, насколько бедно было государство, свидетельствовала цифра 1,5 млн фунтов стерлингов – общий доход от налогов в 1927 г.

Главной статьей государственных расходов была регулярная армия, которая стала создаваться после разгрома ихванского движения при помощи иностранных инструкторов. Из этих же фондов выплачивали пособия вдовам и сиротам погибших воинов, выдавали средства раненым и больным. Из государственной казны шли деньги на реформы не только в военной, но и в гражданской области: формирование нового чиновничьего аппарата, основание первых государственных и частных школ (впрочем все равно контролировавшихся улемами), создание типографий и издание нескольких газет, печатавшихся ограниченным тиражом.

В столице Эр-Рияде за счет короля жила целая армия бедняков. Дважды в день от тысячи до двух тысяч (а иногда до 10 тыс.) человек получали пищу на королевской кухне. Как и во времена первых Саудидов, монарх с помощью гостеприимства централизованным путем перераспределял доходы среди знати. Еда и небольшие подарки для бедняков выполняли функцию амортизатора между властью и бедняками, поддерживая репутацию короля как щедрого и гостеприимного владыки.

Реформы Абдель Азиза, его стремление согласовать государственное устройство с ваххабитскими идеалами первых веков ислама соответствовали уровню общественного развития королевства, опоздав на несколько столетий. Однако Саудовской Аравии было суждено испытать мощное внешнее воздействие. Там были обнаружены крупнейшие в мире запасы нефти, а фантастические доходы от ее продажи изменили облик государства.

Нефтяные концессии

Главным источником финансовых поступлений королевства в 20-х гг. был хадж. Резкое сокращение числа паломников в связи с мировым экономическим кризисом поставило саудовскую казну в отчаянное положение.

В начале 1933 г. «Стандарт Ойл Калифорниа» (СОКАЛ) решила произвести разведку нефти на территории Саудовской Аравии, для чего требовалось приобрести концессию. У СОКАЛ появились конкуренты в лице британских компаний, но концессия досталась американцам, что обошлось им в 100 тыс. фунтов стерлингов золотом. Одна из причин успеха американцев состояла в том, что на Ближнем Востоке у них не было имперского прошлого в отличие от англичан. Впоследствии СОКАЛ и ее филиалы передали половину акций «Тексас Ойл Компани». Так в 1944 г. была основана знаменитая «Арабиен-Америкен Ойл Компани» (АРАМКО).

Концессионное соглашение давало американцам «исключительное право на период 60 лет исследовать, разведывать, перерабатывать, продавать и т. д. нефть и нефтепродукты». Компании была предоставлена территория с исключительными правами размером 400 тыс. кв. миль, почти весь восток Саудовской Аравии.

В обмен на концессию компания согласилась выполнить ряд условий, в том числе: 1) предоставить Саудовской Аравии заем в 50 тыс. фунтов стерлингов золотом; 2) ежегодно выплачивать 5 тыс. фунтов стерлингов золотом вплоть до открытия коммерческих залежей нефти; 3) после открытия месторождений нефти правительство должно получать плату 4 шиллинга золотом или ее эквивалент за каждую тонну добытой нефти и ряд более мелких требований. В свою очередь, правительство освобождало компанию и ее предприятия от всех прямых и косвенных налогов, таможенных пошлин и т. д. Условия соглашения оказались чрезвычайно выгодными для компании, но в то время они отражали тогдашнее соотношение сил.

Первая нефть в коммерческих количествах была обнаружена в 1938 г. 1 мая 1939 г. от берегов Саудовской Аравии отошел первый танкер с нефтью. Когда работы из-за войны были приостановлены, американские геологи уже знали, что они открыли фантастические запасы нефти.

Саудовская Аравия в годы Второй мировой войны (1939–1945)

Вторая мировая война в отличие от Первой обошла Аравийский полуостров стороной. Но Саудовская Аравия почувствовала на себе ее последствия – экономические, политические и военные. Сворачивалась добыча нефти, сельское хозяйство в связи с мобилизацией в армию лишалось многих тысяч рабочих рук, в несколько раз сократилась численность паломников. Расходы на армию, на закупку подорожавшего продовольствия требовали много свободных средств. Абдель Азиз расторг договоры о дружбе с Германией и Италией (1929 г. и 1932 г.) и порвал дипломатические отношения с этими странами (1940 г. и 1941 г.).

Перед Второй мировой войной правительство США считало Ближний Восток сферой европейского, прежде всего британского влияния. За годы войны политика Вашингтона в этом регионе претерпела глубокие принципиальные изменения. США поставили задачу заменить Великобританию в качестве господствующей державы в этом районе, учитывая, в частности, его нефтяной потенциал. В 1943 г. американское правительство объявило Саудовскую Аравию страной, имеющей жизненно важное значение для обороны США, и распространило на нее закон о ленд-лизе.