Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. Часть 2. 1945–2000

С начала 1946 г. британское правительство окончательно утратило контроль над ситуацией в Индии. В межэтнических столкновения гибли сотни людей. Весной 1946 г. правительство Эттли было вынуждено без предварительных условий предоставить Индии статус доминиона. К лету 1947 г. вице-король Льюис Маутбаттен выработал план раздела Индии на два доминиона Индию и Пакистан. 15 августа 1947 г. в Дели и Карачи было официально объявлено о создании двух независимых государств, добровольно вошедших в Британское Содружество.

Провозглашение независимости Индии положило начало новому этапу в эволюции Британского Содружества. Вместо понятия «британский подданный» появляется новое – «гражданин Содружества». С 1947 г. термин «доминион» стал все чаще заменяться на «член Содружества (из официальных документов термин «доминион» был исключен в 1952 г.). В 1948 г. независимость получили Цейлон и Бирма. Образование Бирмы имело важнейшее политико-правовое значение к качестве прецедента. Учредительное собрание решило провозгласить Бирму независимой суверенной республикой. Поскольку принятие новым государством республиканской формы правления исключало членство в Содружестве, британский парламент принял в декабре 1947 г. Акт о независимости Бирмы, согласно которому она стала независимой республикой вне рамок Содружества.

В 1949 г. в Лондоне состоялась конференция премьер-министров стран Содружества. Конференция провозгласила отказ от прежнего принципа «общей верности короне». Отныне английский король стал выступать лишь в качестве символа свободной ассоциации независимых государств-членов и в этом качестве – главы Содружества.

Несмотря на попытки осуществлять процесс реорганизации бывшего имперского союза на правовой основе правительство Эттли продолжало сталкиваться с крупными вспышками национально-освободительного движения, переходящего время от времени в открытые гражданские конфликты. Экономические трудности вызвали в 1948 г. волну народных выступлений в Гане (Золотой Берег). Всплеск политической активности наблюдался и в Центральной Африке, в том числе в Северной Родезии (Замбии), Южной Родезии и Ньясаленде (Малави). Конфликт носил здесь расовый характер. В Южной Африке по результатам выборов 26 мая 1948 г. к власти пришла Националистическая партия, поставившая своей целью проведение в жизнь политики апартеида, или разделения рас. Националистические выступления в Малайе потребовали активного вмешательства британского правительства. Коммунистические повстанцы-партизаны, большую часть которых составляли китайцы, совершали вооруженные нападения на служащих каучуковых плантаций и полицию, разрушали правительственные учреждения. 18 июня 1948 г. Малайа была переведена в режим чрезвычайного положения; британские войска быстро ликвидировали очаги волнений.

Чувствительные удары по международному престижу Великобритании нанесли события на Среднем и Ближнем Востоке. После принятия иранским правительством в 1951 г. решения о национализации нефтяной промышленности дипломатические отношения между Ираном и Великобританией были разорваны. Великобритания выступила инициатором экономической блокады Ирана. Британский ВМФ устроил военную демонстрацию в иранских территориальных водах. Однако США не поддержали эту акцию и выступили инициатором переговоров в формировании нового международного консорциума по разработке иранских нефтяных месторождений. Великобритании пришлось довольствоваться лишь ролью одного из их участников.

Важной сферой британских интересов являлась Палестина. Еще до Второй мировой войны Великобритания возложила на себя ответственность за контроль над переселением на «историческую родину» еврейских переселенцев. Но попытки британской администрации Палестины контролировать приток еврейских репатриантов не давали никакого эффекта. Арабское население отвечало открытой враждебностью к еврейским поселенцам. Реакцией британского правительства на обострение ближневосточного вопроса было предложение раздела Палестины на два отдельных независимых государства. Проект раздела, известный как «План Моррисона», был представлен правительству 31 июля 1946 г. Разногласия по этому вопросу раскололи Лейбористскую партию на два враждебных блока. Не в силах справиться с арабо-израильским конфликтом британское правительство объявило 14 февраля 1947 г. о том, что снимает с себя функции посредника и передает их ООН. Неожиданный поворот событий произошел 14 мая 1948 г. За несколько часов до окончания действия британского мандата на Палестину еврейский лидер Давид Бен-Гурион провозгласил создание республики Израиль.