Прочитав этот документ, яснее понимаешь корни борьбы с инакомыслием 60-70-х гг. Предусматривалось держать на особом учете молодежь и интеллигенцию, священнослужителей и, конечно, отбывших сроки в тюрьмах и лагерях. Списки категорий неблагонадежных постоянно пополнялись. Создавалось Управление, на которое возлагались функции по организации агентурно-оперативной работы на крупных и особо важных промышленных предприятиях. Предписывалось также укрепить агентурный аппарат в высших и специальных средних учебных заведениях:
С помощью агентуры и доверенных лиц знать происходящие среди молодежи и интеллигенции процессы, вовремя и правильно определять их характер, с тем чтобы совместно с партийными и общественными организациями предотвращать перерастание политических заблуждений и идеологически вредных ошибок в антисоветские проявления.
На случай массовых беспорядков, согласно этому приказу, составлялся план действий с конкретными мерами и поэтому застать «компетентные органы» врасплох стихийным бунтом, выступлением, было уже невозможно.
Схожий приказ был издан генеральным прокурором СССР, и в нем также ссылки на инструкции ЦК КПСС и необходимость строгого их исполнения. В первом пункте указано, что материалы для работы надо брать в КГБ.
Вероятно, судилища в Новочеркасске был принаны успешными, и поэтому в следующем пункте документа предписывалось практиковать открытые судебные процессы «по некоторым наиболее важным и характерным делам».
И потом народ судил и клеймил Даниэля и Синявского, Сахарова, Бродского, Солженицына и многих-многих других… Все это было благословлено отцом «оттепели» шестидесятых Хрущевым, а подготовлено, пофамильно, Шелепиным, Семичастным, Ивашутиным, Захаровым, Тикуновым, Руденко, Мироновым, а короче — КГБ. В связке с младшими собратьями эта организация брала на себя всю охрану и защиту режима. Она тоже исполняла свои функции, а ее члены делали свое дело. Они и сегодня уверены в безупречности своих поступков. Никто не мучается совестью, каждый считает себя честно выполнявшим служебный и партийный долг. А что не «в белых перчатках» — так «время было такое».
В начале 60-х гг. эта несколько потрепанная разоблачениями культа личности организация вновь стала набирать силу, опутывая людей паутиной сыска и доносов, взяв себе право знать о гражданине все и решать его судьбу. Органы владели информацией и хранили тайну, умело используя ее не только в государственных интересах, но и в своих, ведомственных. И здесь фигура Хрущева-политика приобретает черты заложника этой структуры. Заложника Новочеркасской трагедии, в которой он сам явился исполнителем чьей-то зловещей задумки. Преступной задумки и преступных действий. Впрочем, все это соответствовало структуре личности и биографии Хрущева, в которой было и руководство партийными «чистками» в Москве, и репрессии на Украине в предвоенные годы, и многое другое, не соответствующее сложившемуся впоследствии образу этакого добряка-народолюбца.
Интересы многих людей и структур переплелись в Новочеркасске. Мотивы их действий можно лишь предполагать. Реальные поступки, ввиду особой секретности, а также за истечением времени и небытием действовавших лиц трудно определить.
Из Постановления по уголовному делу (1994):