В комментируемой статье определены минимальные требования к работодателю об ответственности перед работником за задержку выплаты заработной платы и иных выплат. Повышенная ответственность работодателя может быть предусмотрена в коллективном или трудовом договоре. Наряду с изложенным необходимо иметь в виду, что закрепление права работника на получение денежной компенсации за время задержки выплаты заработка не ограничивает его права на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В соответствии со ст. 134 «Обеспечение повышения уровня реальной заработной платы» ТК РФ в организации, финансируемой из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Применительно к рассматриваемым законоположениям Пленум Верховного Суда РФ в п. 55 Постановления от 17 марта 2004 г. № 2 дал следующее разъяснение. При рассмотрении спора, возникшего по причине отказа работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, следует иметь в виду, что исходя из содержания ст. 236 ТК РФ, а также ст. 233 Кодекса, предусматривающей общие условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока выплаты произошло не по его вине. Разумеется, теперь эта позиция будет изменена, так как выплаты должны иметь место независимо от вины работодателя.
В тех случаях, когда коллективным или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера, при условии, что он не ниже установленного ст. 236 ТК РФ.
При этом начисление процентов из-за несвоевременной выплаты заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
Индексация заработной платы в организациях, финансируемых не из бюджета, должна производиться в порядке, установленном коллективными договорами, соглашениями или локальными нормативными актами.
Задержка заработной платы и иных выплат по вине других лиц, которые, например, в установленные договорные сроки не перечислили работодателю денежные средства за продукцию или услуги, дает право работодателю (при наличии договорных обязательств перед работниками по выплате указанных процентов) требовать от этих лиц возмещения убытков, понесенных в связи с начисленными на основании договора процентами. Такое требование основано на положениях ст. 15, 395 ГК РФ.
Представляется, что споры о денежной компенсации за просрочку выплат, предназначенных работнику, следует рассматривать в порядке, предусмотренном для разрешения индивидуальных трудовых споров о заработной плате. Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (т. е. по упрощенной процедуре судебного разбирательства) [37] .
Изменяется редакция ст. 238 ТК РФ за счет объединения ее ч. 2 и 3. Теперь не отдельным положением ч. 3, а в самом понятии «прямой действительный ущерб» будет отражена обязанность работника по возмещению ущерба, причиненного работником третьим лицам (поправки).
Статья 240 ТК РФ предусматривает право работодателя на отказ взыскания с работника ущерба, причиненного работодателю в процессе трудовых отношений. В новой редакции рассматриваемой статьи это право может быть ограничено собственником имущества организации и только в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами работодателя.
Рассматриваемая поправка, как нам представляется, на практике может вызвать коллизии с точки зрения законности полномочия собственников имущества организации ограничивать указанное право работодателя «в случаях, предусмотренных… учредительными документами организации». Иными словами, учредительные документы, по сути, могут «корректировать» ст. 240 ТК РФ. Такое положение дел будет считаться противоправным.
Раздел XII Особенности регулирования труда отдельных категорий работников