НОВОСТИ ИЗ КРЕМЛЯ

Все торопились как можно быстрее передать своему руководству материалы «закрытия» Советского Союза. Позднее участники этой беспрецедентной охоты признавались: они знали, чем закончится обсуждение вопроса о ратификации Беловежских соглашений, потому что вся необходимая предварительная работа была уже проведена. Борис Ельцин заручился поддержкой командующих военными округами, армиями и командиров дивизий, расквартированных в Москве. На совещании они заверили российского президента, что полностью на его стороне. И это при живом Верховном Главнокомандующем, каковым по Конституции являлся тогда М. С. Горбачев!

Эмиссары Ельцина обрабатывали депутатов, которым предстояло ратифицировать Соглашение о денонсации Союзного договора 1922 года. В ход шло все, в том числе и обещания высоких должностей, шикарных квартир, загородных дач. Впрочем, многие парламентарии и сами понимали, что предстоит гигантский передел союзной собственности.

Короче, все шло по плану. Им предусматривалось не затягивать обсуждение, провести его сжато и динамично, в течение часа, не больше. И главное – не выделять среди остальных пунктов повестки дня, рассматривать как рядовой вопрос. Что и было сделано.

А теперь сам документ – «живьем». Спустя десять лет он воспринимается совсем иначе, нежели тогда, в дни вселенского обвала.

Дом Советов РСФСР. Зал заседаний Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991 года, 10 часов утра.

Председательствует Председатель Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов.

Председательствующий. Доброе утро, уважаемые депутаты. Вижу, что кворум есть, но тем не менее уважаемых депутатов прошу зарегистрироваться.

У нас журналистов, по-моему, сегодня больше, чем народных депутатов.

Результаты регистрации:

Совет Республики:

Всего депутатов… 125

Присутствует… 94

Отсутствует… 31

Совет Национальностей:

Всего депутатов… 122

Присутствует… 82

Отсутствует… 40

Кворум имеется.

Уважаемые народные депутаты! Вам розданы предложения по порядку работы Верховного Совета на сегодня. Если вы согласны, я бы такую схему предложил. Учитывая исключительное значение первого вопроса, начать его с обсуждения – с доклада президента. Завершим этот вопрос и можем вернуться к повестке дня, к оставшимся вопросам. Как вы считаете?

В таком случае прошу голосовать, кто за такой порядок. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Совет Республики:

За… 108

Против… 1

Воздержалось… 1

Голосовало… 110

Совет Национальностей:

За… 89

Против… 1

Воздержалось… 0

Голосовало… 90

Принимается. Хочу сообщить, что идет прямая трансляция.

Уважаемые депутаты! «О Соглашении о создании Содружества Независимых Государств» – выступление президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина.

Ельцин Б. Н. Уважаемый председатель! Уважаемые народные депутаты! Граждане Российской Федерации!

7 – 8 декабря произошли события принципиальной важности. Главы государств Беларуси, Российской Федерации, Украины после напряженных переговоров заключили Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.

Главное состоит в следующем. Переговоры в Беларуси стали закономерным следствием тех процессов, которые развивались в течение последнего времени. В течение нескольких лет страна переживает глубокий кризис государственности. Разложение мощных органов центра вело к утрате управляемости, усилило экономический кризис, падение жизненного уровня населения, увеличило социальную нестабильность.

Еще два года назад стало ясно, что союзные структуры не способны к коренному обновлению. Наоборот, свои последние жизненные силы командная система бросила на сохранение своего всевластия, стала главным препятствием реформ. Декларации о суверенитетах 1990 года коренным образом изменили ситуацию. Практически был поставлен крест на унитарной модели Союза. Но понять это не смогли или не захотели. Наоборот, начался многомесячный период, почти год подготовки Союзного договора, часто он шел с позиции силы.

Один за другим начали появляться все новые проекты договора. В них по сути дела протаскивалась все та же модель Союза с сильным центром. Принцип суверенности признавался лишь в качестве декоративного украшения, а на деле безжалостно растаптывался.

Только в апреле в Ново-Огареве был сделан, наконец, шаг навстречу реальности. Но это произошло слишком поздно. За все время переговоров 8 республик из 15 уже отвернулись от Союза. Снова возник соблазн сохранить – хоть в урезанном виде – власть над республиками. Несмотря на это, республики были готовы пойти на компромисс и подписать Союзный договор ради того, чтобы хоть немного ускорить реформы и пойти вперед более быстрыми темпами. Суверенные республики рассчитывали закрепить в договоре обязательные правила взаимоотношений, которые берут на себя как республики, так и центр. Такой подход был уничтожен в дни августовского путча, который зрел и готовился в недрах руководства. Стало ясно, что не будет прочного союза на долгие времена, если не устранить главное – самопроизводство командных структур центра.