О государстве и праве

Системы не учитывающие выгод основных участников отношений, способных влиять на существование государства, в конечном итоге, как показывает практика, неустойчивы и трансформируются во что-то иное, даже если сохраняют внешнее сходство с предыдущей структурой. Проще говоря, если такая часть социальной системы как государство, ведёт по отношению к остальному обществу игру с нулевым результатом, оно, в конечном итоге, либо претерпевает изменения либо разрушается. Знание этого также заставляет государство видоизменяться, подстраивая свою структуру под обстоятельства таким образом, чтобы сохранить свою необходимость и свою выгодность, принимать на себя новые функции, отказываться от прежних. В свою очередь, возникновение новых функций, например, связанных с социокультурными изменениями также влияет на изменение структуры государства.

Но помимо эволюционных изменений (реформ) элементов структуры государства возможны революционные изменения, т. е. те изменения, когда предшествующий опыт продемонстрировал невыгодность или неоправданность сохранения прежней системы, например, после очередной смены власти или вследствие невыгодности установившейся системы. Но и революция это тоже лишь процесс преобразования государства.

Можно заметить, что структура государства находится в состоянии неустойчивого равновесия[13]. Мы можем говорить о трансформации одной компоновки элементов государства в другую в зависимости от тех изменений, которые происходят в обществе, с обществом и вокруг общества, в системе которого существует государство. Например, характерный для некоторых государств первоначальный вождизм, может со временем трансформироваться в них в коллективное управление, как более выгодное.

На протяжении истории сохраняются определенные направления деятельности государства, совпадающие с такими функциями, как принятие законов и их исполнением, отправлением правосудия и т. п. Это, например, позволят выделять в государствах законодательную, исполнительную и судебную власти, как основные элементы механизма государства. Но эти элементы не обязательно выделены в каждом государстве в качестве отдельных элементов его структуры аналогичных современным, хотя для большинства современных обществ такое разделение властных функций государства является стандартным, т. к. теоретически предотвращает узурпацию власти. Да и содержание данных функций и способ их реализации вытекает из признака государства, – обладание им монопольной и автономной по отношению к обществу централизованной власти, – и может разниться и основываться на абсолютно разных принципах, и порой, хотя и обеспечиваться государством, но иметь совершенно иные источники принципов их исполнения, нежели само государство. Например, формирование в некоторых государствах в различные периоды времени религиозного права, являющегося основным источником регулирования правоотношений в обществе, явно не идентично по способу возникновения закону, традиционно являющемуся основным источником права для большинства современных государств. Однако эта разница не прекращает функции принятия государством общеобязательных для общества норм поведения, равно как и не прекращает функций понуждения к исполнению норм, обязательных, по мнению государства, для всего общества.

Свойственные ряду государств сходные модели компоновки элементов структуры государства не образуют универсальной стандартной модели структуры государства. Это скорее свидетельствует о близости условий, делающих возможным существование таких государств или о готовности заимствовать или же вынужденном заимствовании определенных моделей структуры государства.

Так, свойственная ряду современных государств модель демократического государства, в известной мере, представляет собой эффективную модель сохранения системы государства. Такая система, например, посредством влияния общества (ощущения обществом своего влияния) на формирование органов власти позволяет обществу перестать видеть в государстве врага, «понимая», что оно выбрало такое государство и осознавать свою способность в недалёком будущем что-то изменить в государстве посредством поддержки стремящихся к власти. Сами же выборы, представляя собой вариант процесса оспаривания власти доминанта, позволяют, с опорой на поддержку общества, выраженное через голосование, сохранить государство и его структуру без кардинальных изменений, вызванных полной сменой околовластной группы, но, вместе с тем, и допускать и поощрять возможность изменений в государстве и поддерживаемом им порядке в той мере, в какой это необходимо для обеспечения устойчивости системы в целом.

Это позволяет государству, вне зависимости от настроений в обществе, используя выработанный механизм, предельно эффективно преодолевать конфликты в обществе и сохранить свою устойчивость. И это же позволяет сходным системам поддерживать друг друга, что увеличивает шансы на солидарность с другими государствами, имеющими такую модель устройства.