Уважаемые депутаты!
Вы знаете, что вопрос о необходимости рассмотрения доверия Правительству Российской Федерации мы поставили тогда, когда стало ясно, что бюджет этого года, принятый Думой, оказался несостоятельным, и когда был внесен новый Налоговый кодекс. Это было в мае этого года.
Мы считали необходимым поставить этот вопрос еще и потому, что это единственная форма, в которой мы можем обсуждать деятельность правительства широко, а не только по вопросам исполнения бюджета, утвержденного самой же Думой, и не только в контексте отчета за пять, шесть, восемь или девять месяцев. К сожалению, у нас нет такой процедуры, при которой мы можем обсуждать собственно экономический и политический курс в стране77
. Однако, конечно, сегодняшнее обсуждение и первые два выступления показывают, что, может быть, это еще и не скоро будет, потому что в таком смысле и в таком стиле, в котором прозвучали первые два выступления, обсуждать-то, в общем, и нечего.Я хотел бы сказать о том, что мы рассматриваем деятельность правительства вовсе не за 1996 г. только, мы рассматриваем ее за все четыре года. И мы считаем, что есть чрезвычайно важные обстоятельства, которые не могут и не будут забыты нашим обществом и нашей страной. Среди этих обстоятельств то, что
Мы считаем, что мы давно не обсуждали вопрос о том, какое же должно быть правительство в Российской Федерации: что это должно быть маленькое правительство; что это должно быть правительство, основой деятельности которого являются защита прав граждан Российской Федерации, поддержка российского предпринимательства и российской экономики; правительство, которое не управляет прессой и телеканалами, а является таким же их партнером, как и все остальные граждане России; это правительство, которое знает, что говорит, и соблюдает свои обещания. Но еще важнее для нашей сегодняшней ситуации, что это такое правительство, при котором
Главное, именно сейчас подняли мы этот вопрос, потому что в нашей стране уже сложилась, оформилась корпоративная криминальная система, которая основана на монопольной собственности и на полукриминальных отношениях.
Мы критикуем правительство не потому, что оно проводит реформы, а потому, что оно слабо и зачастую неквалифицированно проводит реформы и направляет их вовсе не в том направлении, в котором даже само декларирует.
Говоря это, мы исходим из того, что самые главные объективные причины сегодняшнего рассмотрения — это то, что в экономическом обороте России 75 % составляют бартеры и векселя. В экономическом обороте России сложилась ситуация, когда кредиторская задолженность предприятий составляет 100 трлн. А это означает, что сегодня мы накануне огромной массовой безработицы, о которой правительство не говорит ни одного слова. И эта безработица (учитывая кредиторскую задолженность и 75 % денежных суррогатов) составляет, очевидно, не менее 20 %. И этот потенциал может “взорваться” в течение полугода.
Мы говорим об этом еще и потому, что наше правительство абсолютно никакого внимания не уделяет вопросам малого и среднего предпринимательства. А именно в развитии малого и среднего предпринимательства — залог хоть какого-то признака экономического роста в нашей стране.
Но ситуация стала совсем невыносимой, когда правительство объявило, что оно со всем этим собирается делать. Тут появился знаменитый Налоговый кодекс, который снижает налоговое бремя лишь на несколько пунктов. На самом деле это кодекс штрафов, а не кодекс налогов. О чем это говорит? Это говорит о том, что состоялось главное: правительство доказало, что оно не знает стратегии выхода из этого положения.