В 1902 году Менжинский вступает в РСДРП и через год переезжает в Ярославль на строительство Вологодско-Вятской железной дороги. Здесь В. Р. Менжинский включается в работу местной социал-демократической организации и вскоре становится членом Ярославского комитета РСДРП.
Ярославль в начале двадцатого века входил в состав Московского промышленного района, где развитие капитализма шло довольно быстрыми темпами. Вместе с ростом промышленности рос и политически креп рабочий класс.
Варварские методы эксплуатации рабочих, политическое и экономическое бесправие — все это способствовало усилению борьбы рабочих против царского самодержавия и буржуазии. Передовые рабочие понимали, что для успешной борьбы против капиталистов и самодержавия необходима революционная организация рабочих… В 90-х годах в Иваново-Вознесенске, Ярославле, Костроме возникли марксистские группы, объединившиеся впоследствии в «Северный союз социал-демократической партии». «Северный союз» с самого начала своего существования был тесно связан с организацией «Искры». Он признавал руководство газеты «Искра» и всячески ее поддерживал.
Искровская позиция «Северного союза» была отмечена на II съезде РСДРП в выступлении Н. К. Крупской. Крупская отмечала, что «Искра» была встречена с недоверием, неприязненно рядом местных комитетов и заграничных организаций и только «лишь один „Северный союз“ сразу встал к „Искре“ в дружественные отношения»[17]. В апреле 1902 года «Северный союз» был разгромлен царской охранкой. После II съезда РСДРП в Ярославле создается Северный комитет РСДРП, руководивший организациями партии в Ярославской, Костромской и Владимирской губерниях.
Во главе этого комитета и его местных организаций стояли такие деятели нашей партии, как Свердлов, Фрунзе, Стопани, Менжинский. Такой состав профессиональных революционеров-ленинцев определял большевистскую тактику комитета.
Местные организации под руководством Северного комитета вели активную борьбу против меньшевиков, за ленинские организационные и тактические принципы, за созыв III съезда партии. Так Северный комитет выступил против политики ЦК партии, в котором руководство захватили меньшевики и их сторонники. В одной из резолюций комитета говорилось: «Принимая во внимание то, что ЦК показал свою полную неспособность понять важность переживаемого исторического момента и своей деятельностью только способствовал деморализации партии, упорно отказываясь от организации съезда и систематически срывая созидательную работу партии, — Северный комитет поручает ОК (БКБ) [18] созыв съезда, долженствующего положить конец междоусобице и разрешить ряд вопросов, выдвинутых последним годом борьбы пролетариата с самодержавием и капиталом»[19].
Менжинский, будучи членом Ярославского комитета РСДРП и являясь наиболее теоретически подготовленным пропагандистом, руководил агитационно-пропагандистской работой комитета. Он вел нелегальный кружок, созданный местным комитетом РСДРП для революционно настроенной интеллигенции — учителей и врачей Ярославля. По воспоминаниям одного из участников кружка, слушатели охотно ходили на занятия, с большим интересом слушали своего руководителя, глубоко излагавшего учение марксизма. Большевик Менжинский всегда связывал марксистскую теорию с политическими событиями в России, с конкретными задачами революционного движения.
При кружке, руководимом Менжинским, была создана марксистская библиотека на средства слушателей. В числе книг этой библиотеки имелся «Капитал» Маркса.
Эти занятия рассчитывались не на любопытствующих, интересовавшихся «модным» учением Маркса. Большевик Менжинский сумел создать подлинную кузницу проводников марксистской теории и практиков-революционеров. Достаточно сказать, что из 10 постоянных слушателей кружка 9 приняло активное участие в революционном движении 1905–1907 годов и подверглось репрессиям со стороны царского правительства. Старый большевик О. Розанова рассказывает, что Менжинский был не только пропагандистом, но и прекрасным воспитателем. Благодаря его большой работе среди рабочих и интеллигенции выросли активные революционеры. «Я помню, — рассказывает т. Розанова, — как мы, молодые курсистки, были вовлечены Вячеславом Рудольфовичем в работу местной социал-демократической организации в качестве членов финансово-квартирной комиссии. Сначала нам поручили работу по организации собраний, вечеров, чтений, сборов средств на нужды организации и т. п., а потом, после проверки, поручали более серьезную работу в организации комитета. Под влиянием В. Р. Менжинского в 1905 году я вступила в Российскую организацию РСДРП».