О времени, стране и о себе. Первый секретарь МГК КПСС вспоминает

Недавно ушедший из жизни академик Российской академии наук Дмитрий Семенович Львов охарактеризовал мировую финансовую систему как систему, построенную по принципу казино. К сожалению, это в определенной мере относится и к российской финансовой системе.

Так же характеризует финансовые системы, сложившиеся в США и других ведущих экономиках, лауреат Нобелевской премии в области экономики американец Джозеф Стиглиц.

К чему это приводит, гражданам России хорошо известно на горьком опыте финансовых пирамид, десятками возникавших и рушившихся в России в 90-х годах прошлого века.

Как ни надувай пузырь, он обязательно лопнет. И первым лопнул самый большой – финансовая система Соединенных Штатов, потянувшая за собой и другие.

Январь 2008 года, Давос… Вице-премьер и министр финансов России Алексей Кудрин заявляет, что Россия – это остров, который не затронет надвигающийся мировой кризис. Как можно было делать столь безответственные утверждения, если корпоративные долги крупных российских компаний и банков зарубежным банкам уже составляли к тому времени 560 миллиардов долларов, то есть были равны золотовалютным запасам государства?!

Как можно было заявлять такое, зная, что вся наша экономика ориентирована на экспорт, бюджет страны в значительной мере зависит от вывоза углеводородного сырья, металлов, и, следовательно, от международного спроса и цен на эти продукты?! Любой здравомыслящий человек понимает, что кризис приводит к сокращению производства и соответственно к снижению спроса и цен на энергоресурсы и металл, с чем и столкнулась Россия уже к началу осени прошлого года.

Как можно было говорить, что кризис нас не затронет, если Россия импортирует 50 процентов продовольствия, 80 процентов ширпотреба и две трети лекарственных препаратов?! Произошла девальвация рубля и все цены взлетели вверх!

Что значит такое заявление министра финансов? Полное отсутствие профессионализма? Умышленный ввод в заблуждение руководства страны и общества? Скорее всего – и то и другое. В результате неподготовленности правительства его антикризисный план был представлен Государственной думе только в первых числах апреля 2009 года, когда кризис уже охватил ряд отраслей экономики страны.

А ведь здесь примером для нас может служить Китай. Там не дожидались, пока глобальная депрессия серьезно ударит по национальной экономике. Антикризисный план, предусматривающий выделение инвестиций на сумму 4 триллиона юаней (около 586 миллиардов долларов), был разработан руководством КНР уже к ноябрю 2008 года. Деньги были распределены между десятью проектами, основными среди которых стали строительство автомобильных дорог, возведение недорогого жилья, инвестиции в сельское хозяйство, внедрение на заводах современных технологий, восстановление районов, пострадавших от землетрясения в 2008 году, инвестиции в культуру и образование. Были понижены налоги на малый и средний бизнес, облегчена процедура выдачи кредитов коммерческими банками.

Программа правительства КНР успешно реализуется, и эксперты крупнейших международных банков уверены, что Китай станет первой страной, которая преодолеет последствия мирового финансово-экономического кризиса.

Теперь об антикризисном плане нашей страны. Умышленно говорю – страны, а не правительства, поскольку кризис коснется практически всех, и искать пути выхода из него придется всем. План, представленный Думе 6 апреля 2009 года, – комплексный, охватывает практически все стороны жизни общества. В нем нет ни одного лишнего пункта, все положения плана соответствуют требованиям времени. Принятые в соответствии с планом меры, безусловно, смягчат последствия кризиса, ускорят выход из него.

В то же время необходимо отметить и ряд существенных недостатков представленного правительством антикризисного плана.

Первое. План составлен с большим опозданием, в связи с чем не удалось своевременно предотвратить некоторые явления (например, большие корпоративные заимствования, которые можно было минимизировать еще в предкризисный период).

Второе. Часть разделов плана, в том числе «Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала», «Поддержка отдельных отраслей экономики», содержат такие пункты, которые больше подошли бы для протокола о намерениях.

Быть уверенным, что запланированное будет реализовано, можно только в том случае, если четко определено: что надо сделать, какими средствами осуществлять намеченное, кто несет ответственность за реализацию, какой результат должен быть получен (в конкретных цифрах или объемах).

А как будет реализован, например, такой необходимый пункт: «В части стимулирования внутреннего спроса на продукцию российских предприятий предпринят ряд мер как по расширению государственного спроса, так и по стимулированию спроса со стороны частного сектора и населения». Немедленно хочется спросить: «Что? Где? Когда?»