Об эскалации

Командующий или лицо, принимающее решение, может хорошо знать, как началась война и основные условия, существовавшие в начале войны; или может появиться информация, достаточно хорошо их уточняющая, даже если эта информация не была известна до начала войны. С этого момента, даже если он полностью отрезан от всей информации, внешней по отношению к его собственной организации и силам, и, возможно, даже от большей ее части, он может иметь достаточное представление о событиях и их графике, по крайней мере, в общих чертах, и достаточное суждение о том, чего пытается достичь другая сторона (благодаря знанию ее логистики, сил, доктрины и других ограничений), чтобы "играть" обе стороны гипотетически, по мертвому счету - добавляя и корректируя любую поступающую информацию. Вполне возможно, что он может добиться достаточно хороших результатов даже при минимальном количестве информации, причем некоторой путаницы. Одна из причин, почему это возможно, заключается в том, что существует множество ограничений на возможные способы проведения операций в центральной войне, и, вероятно, также существует определенная простота и звездность операций.

 

Понятно, что такая техника имеет серьезные ограничения, но важно то, что мертвая точка отсчета всегда имеет место в той или иной степени. Даже в самых благоприятных ситуациях обычно не хватает информации или она не может быть усвоена. То, о чем я говорю, на самом деле является одним из основных способов - возможно, основным - принятия решений в любом военном штабе. Также должно быть ясно, что принятие решений по принципу "мертвой точки" еще больше зависит от опыта и здравого смысла лица, принимающего решение, и его штаба, когда информации мало, чем когда доступна запоздалая и обработанная информация. Дополнительная информация, которую предоставляет система командования и управления, может быть использована для улучшения этой базовой способности; очевидно, что она не должна ухудшать ее. Важным моментом является то, что одна из ключевых частей процесса принятия решений обычно может быть определена; и первоначальный анализ системы командования и управления, и в частности подсистемы командного пункта, должен проводиться с целью как использования, так и улучшения процесса "мертвой точки". Недостаточное понимание этого аспекта основной задачи командования и управления часто приводит к попыткам сделать слишком много или к разочарованию от масштаба всей работы. Практически невозможно разработать систему управления с возможностью отображения данных, которая позволит марсианину - даже умному и технически хорошо подготовленному, но по существу невежественному марсианину - управлять кризисом. Однако можно судить, что многие существующие системы безнадежно пытаются это сделать.

 

 

ГЛАВА 11. ДЕФЕКТЫ МЕТАФОРЫ ЭСКАЛАЦИИ-ЛЕСТНИЦЫ

 

Я много внимания уделил метафоре "лестница эскалации", но теперь хочу обсудить некоторые ее недостатки как модели определенного вида международного кризиса. Некоторые из этих недостатков, конечно, вытекают из любого взгляда на кризисы с точки зрения узкой технической эскалации. Но лестница эскалации, как и любая метафора или модель, вносит дополнительные упрощения и искажения в изучение класса ситуаций, которые в действительности очень сложны. Такое упрощение неизбежно приводит к разрывам между реальными ситуациями и моделью, используемой для их обсуждения.

 

Разрывы в и важность расстояния между ступеньми

 

При обсуждении лестницы эскалации я рассматривал все ступени как в принципе равнозначные. Могло показаться, что каждая ступень отделена от предыдущей и последующей одинаковым "расстоянием эскалации". Однако как отличительные качества ступени, так и расстояние между ступеньми могут быть размыты, особенно если участник эскалации желает их размыть. Рассмотрим в качестве примера использование ядерного оружия для принуждения противника путем эффектной демонстрации силы. В этом случае очевидно, что существует почти непрерывный спектр альтернатив. Их можно ранжировать следующим образом: (1) испытание большого оружия по чисто техническим причинам, почти как часть обычной программы испытаний; (2) испытание очень большого оружия, или испытание в день, имеющий особое политическое значение, или и то, и другое; (3) испытание оружия на побережье антагониста, чтобы население могло его увидеть; (4) испытание оружия высоко в космосе вблизи воздушного пространства противника; (5) испытание ниже в космосе или непосредственно над страной противника; и, наконец, (6) испытание так низко, что ударную волну слышат все, и, возможно, несколько окон будут разбиты. И все же, несмотря на такое разнообразие вариантов, от очень безобидных до очень провокационных, мы склонны думать о зрелищной демонстрации силы как о высокой ступени на лестнице эскалации, потому что в большинстве случаев так и будет.