Об эскалации

Тридцать пять лет между сегодняшним днем и 2000 годом представляются достаточно долгим периодом, чтобы допустить или сделать вероятными некоторые значительные изменения как в текущих расстановках, так и в международном порядке в целом. Ранняя позиция, распространенная среди многих, особенно среди технологов, - что радикальные изменения в международном порядке типа "или-или" неизбежны - теперь уже не так широко и сильно распространена.

 

[Их основная позиция заключалась в том, что при нынешних темпах развития обычная технология может оказаться почти такой же дестабилизирующей, как и "машина судного дня" за 10 долларов (обсуждается в главе XI)].

 

С другой стороны, многие консервативные люди как в Европе, так и в Соединенных Штатах сейчас более охотно рассматривают возможность важных изменений. Трудно определиться между различными возможностями, но ясно, что следует рассмотреть очень большой диапазон. Некоторые из возможностей могут быть следующими:

 

I. Статус-кво сохраняется с незначительными изменениями. Хотя практика наций будет характеризоваться многими ограничениями на войну и большей частью общинного принятия решений, описанных ниже во II (и, возможно, III), по сути, каждая нация остается суверенным судьей справедливости и практичности своего дела, а также методов и интенсивности, с помощью которых она выбирает продвижение своих интересов.

 

II. Хотя международные отношения продолжают основываться на национальном суверенитете, вырабатываются жесткие ограничения на применение насилия, а система тотальной войны, по сути, сходит на нет. В частности, считается, что применение оружия массового уничтожения должно быть, а на практике эффективно и надежно отменено.

 

A. Военные действия продолжаются, но:

1. Великие державы придерживаются осторожного, "инструментального" стиля ведения войны. Воюющие стороны преследуют ограниченные цели и сдерживаются расчетами собственных интересов и страхом нарушить важные пороги.

2. Или война ограничивается "агонистическими" ограничениями - нормативными соображениями рыцарства, чести, религии, этики или священных обычаев.

 

B. Ограниченные состязания широко заменяют крупномасштабное насилие. Таким образом, великодержавная конкуренция выражается, прежде всего, в:

1. Борьба за власть группировок внутри третьих стран. Пули и внешняя поддержка используются в качестве "бюллетеней", но крупные державы могут оказывать лишь ограниченное влияние и будут принимать свершившийся факт.

2. "Потлач" войн. Соревнования в демонстративном потреблении ресурсов или впечатляющих успехах в таких областях, как космос, экономический рост и "показушные" военные системы, используются для завоевания престижа и влияния на события или, по крайней мере, для "смягчения агрессии".

3. Очень ограниченные соревнования - личные или дипломатические дуэли, арбитражные конференции, соревнования по иностранной помощи, маневрирование в ООН, рекламные битвы и так далее. C. Или, что предположительно наиболее желательно из всех, верховенство закона широко признано. Большинство вопросов достигли формального или фактического урегулирования, и большинство стран готовы уважать эти урегулирования.

 

Оставшиеся споры не настолько остры, чтобы их нельзя было урегулировать юридически с

помощью арбитража, международного права или ООН III. Или же может произойти очень существенное изменение существующей системы. Некоторые возможности таковы:

 

A. Относительно стабильная блоковая система, в которой может существовать небольшое количество (возможно, от трех до десяти) стабильных региональных или континентальных блоков, которые между собой практически охватывают весь мир. Они могли бы уверенно вести дела между собой с помощью сдержанных и ритуальных методов. Эти сдержанность и ритуалы не подвергаются большому напряжению, потому что стабильность блоков и отсутствие. Спорные территории устраняют многие или большинство причин для крупного конфликта.

 

B. Ограниченные "кондоминиумы", скорее всего между США и СССР, хотя не исключены и другие державы, в которых большая часть или весь мир находит свою свободу в применении насилия или разработке современных систем вооружений ограниченной ограничениями, налагаемыми совместным контролем, который, вероятно, будет ограничен конкретными вопросами, имеющими отношение к контролю над войной. Поскольку страх перед гонкой вооружений так широко распространен, на начальном этапе возможно значительное добровольное принятие остальным миром такого кондоминиума, особенно если он не сильно изменит существующий порядок, помимо принуждения к контролю над ядерным оружием. В долгосрочной перспективе такое сотрудничество, вероятно, не только изменит основные отношения между членами кондоминиума, но и изменит отношения всех государств еще не понятным образом.