Общение с правоохранительными органами

К органам государственной власти, наделенным административно-юрисдикционными полномочиями, относятся федеральные органы исполнительной власти – министерства и ведомства РФ, их учреждения, структурные подразделения, территориальные органы, иные государственные органы, а также органы судебной власти, представленные судьями районных судов, судьями гарнизонных военных судов, судьями арбитражных судов, мировыми судьями.

Мировые судьи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и законами субъектов Федерации.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Федерации, от имени органов, указанных в ст. 22.1 КоАП РФ, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов Федерации.

Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме, если КоАП РФ или законом субъекта РФ не установлено иное.

Объем (содержание) полномочий должностных лиц характеризуется видами и размером административных наказаний, которые они могут применять к правонарушителям. Так, административный арест и конфискацию могут применять только судьи, а начальник органа внутренних дел, например, за мелкое хулиганство вправе лишь наложить административный штраф; размер штрафных санкций, налагаемых на правонарушителей, зависит от должностного положения лица, рассматривающего дела об административном правонарушении.

4.7. Административное наказание

4.7.1. Виды наказаний

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает следующие виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

При этом такие виды наказаний, как предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация, представляют собой основные административные наказания и не могут применяться в дополнение к другим.

Остальные виды административных наказаний могут устанавливаться и применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных наказаний.

Дополнительные административные наказания не назначаются самостоятельно, они могут применяться только наряду с основными, т. е. санкцией за административный проступок может быть основное либо основное и дополнительное административные наказания.

Административный штраф представляет собой денежное взыскание, которое может выражаться:

в виде минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

в виде стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

в виде суммы неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо в сумме незаконной валютной операции, либо в сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо в сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо в сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо в сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо в сумме неуплаченного административного штрафа.

Минимальный размер административного штрафа не может быть менее 1/10 МРОТ.

Максимальный размер административного штрафа, установленного в виде минимального размера оплаты труда, не может быть более 25 МРОТ для граждан, более 50 МРОТ для должностных лиц и более 1000 МРОТ для юридических лиц.

Максимальный размер штрафа за отдельные виды правонарушений, которые носят особый общественно опасный характер, налагаемый на юридических и должностных лиц, составляет 5000 МРОТ (для юридических лиц) и 200 МРОТ (для должностных лиц) (ст. 3.5 КоАП РФ).

Лишение специального права в соответствии со ст. 3.3 КоАП РФ наряду с такими наказаниями как предупреждение, административный штраф, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности, может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания.