В соответствии с Конституцией РФ не допускается установление более высокой юридической силы одного федерального закона по отношению к другому. К примеру, если в двух федеральных законах содержатся нормы, по-разному решающие один и тот же вопрос, правоприменительные органы могут лишь применить положения того закона, который был принят позднее.
1.2. Как и когда возбуждают исполнительное производство
Возбуждение исполнительного производства довольно частая процедура в службе. Исполнительный документ от суда или другого органа (либо взыскателя) СПИ принимает и на этом основании возбуждает исполнительное производство (если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 Закона). Затем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Исполнительный лист можно подать через канцелярию отдела СПИ, находящегося на территории проживания (деятельности) ответчика.
1.2.1. Возбуждение исполнительного производства
В постановлении о возбуждении исполнительного производства СПИ устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 Закона «Об исполнительном производстве».
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. Для обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя СПИ одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
О том, как на практике направляются уведомления должникам и какие возможности имеются в связи с обжалованием таких решений, поговорим ниже.
Внимание, важно!
Законом (ст. 3) предусмотрено, что СПИ может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость. Для этого составляется акт. В течение одних суток по прибытии на иную территорию (территорию иного подчинения) он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действий (на данной территории) соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает содействие прибывшему СПИ, либо отказывает ему в этом, и поручает дальнейшее исполнение исполнительного документа СПИ, действующему на данной территории. В случае отказа прибывший СПИ обязан передать исполнительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ.
Иные споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами – исполнителями не допускаются.
Внимание, важно!
Любые исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется СПИ. Стороны, участвующие в исполнительном производстве, вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий. В этом случае возможно устное согласование с должником.
В нерабочие дни совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно. В данном случае вина должника должна быть доказана предметно (собраны письменные доказательства о невозможности проведения мероприятия в рабочее время). Совершение исполнительных действий с 22 часов до 6 часов по местному времени допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Для дальнейших исполнительных действий СПИ получает письменное разрешение старшего судебного пристава.
1.2.2. Как закрывается исполнительное производство