В этом разделе коснемся особенностей исполнения исполнительных документов по нескольким исполнительным производствам. Эти случаи в практике занимают все большее место (за последние 5 лет их количество возросло в разы, и тенденция сохраняется), и основаны они на количественно возросшей группе лиц, задолжавших банкам в разных регионах страны. Соответственно состоялись решения суда, получены исполнительные листы и судебные приказы, и различные отделения службы СПИ заняты работой в разных регионах, но по одним и тем же лицам.
Итак, по закону в случаях, когда в подразделении в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство, а на имущество должника в пределах общей суммы взыскания, исполнительского сбора и предполагаемых расходов по совершению исполнительных действий налагается арест, позволяющий исполнить исполнительный документ вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков).
Но если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в нескольких подразделениях службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, то выполнение требований настоящей статьи обеспечивает и контролирует главный судебный пристав субъекта Российской Федерации.
Тем самым процесс координации усилий значительно затягивается.
По той же аналогии если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в подразделениях служб судебных приставов различных субъектов
Российской Федерации, то выполнение требований настоящей статьи обеспечивает и контролирует главный судебный пристав Российской Федерации.
Внимание, важно!
В отделах службы СПИ субъектов Российской Федерации созданы банки данных о возбуждении исполнительных производств в соответствующих подразделениях. Таким образом, за несколько минут можно уточнить сведения об одном и том же лице, создав электронные запросы в закрытой базе из подразделений разных регионов.
Одним из способов ухода от ответственности в данном конкретном случае является не только частая смена мест жительства в пределах одного государства (а желательно, если не успели закрыть выезд – и перемещение тела за границу), но и смена паспортных данных одного и того же гражданина, осуществляющаяся через обращение в Федеральную миграционному службу с заявлением за новым паспортом взамен утерянного, испорченного, и получением нового.
Новые данные паспорта попадают в базы данных отделов СПИ не сразу.
За это время должник имеет оперативные возможности уклонения от исполнения решений суда. Таким же образом срабатывает «хитрость» со сменой фамилии, имени, а вскоре – с учетом тенденции – и пола.
1.2.6. Куда направить исполнительный лист
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исполнительный лист о взыскании денежных средств взыскатель должен направить в банк или иное кредитное учреждение. Отступлений от указанного правила в АПК РФ не предусмотрено, тогда как Закон «Об исполнительном производстве» (ст. 6) позволяет – и в этих случаях направить исполнительный документ СПИ, если взыскатель не располагает сведениями об имеющихся в банке или ином кредитном учреждении счетах должника и о наличии на них денежных средств.
Полномочия судебного пристава-исполнителя рассмотрим далее.
1.2.7. Полномочия судебного пристава
В соответствии со ст. 4 Закона «О судебных приставах» сотрудники службы судебных приставов (далее – ССП) подразделяются на две группы: судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов (ОУПДС), и судебные приставы – исполнители (СПИ), которые непосредственно осуществляют функции по исполнению судебных актов и актов иных органов и являются объектом рассмотрения в данной книге. Эти две категории приставов необходимо четко различать обывателям.