Задолженность имеет место в том случае, если вследствие действий (бездействий) алиментщика не исполняется решение суда или соглашение об уплате алиментов. При этом взыскание алиментов производится за весь период.
Размер задолженности определяется СПИ исходя из заработка и иного дохода в период, когда образовалась задолженность.
Если обязанный уплачивать алименты в конкретный период времени не работал, то размер задолженности определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В данном случае моментом взыскания задолженности может быть признан день возбуждения исполнительного производства в службе СПИ.
Внимание, важно!
За долгие годы (иногда 18 лет) сторона, которой присудили выплату алиментов может неоднократно подвергаться возбуждению ИП. Исполнительное производство возбуждается СПИ на основании исполнительного лиса (судебного приказа), поступивших непосредственно из суда, переданных в службу СПИ получателем алиментов – заинтересованной стороной, ее представителем (на основании нотариально заверенной доверенности с соответствующими полномочиями), либо при поступлении этих документов с предыдущего места работы должника, откуда он уволился.
Таким образом, каждый раз, когда исполнительный лист оказывается вновь у судебного пристава-исполнителя, он вновь возбуждает ИП. Оно соответственно будет иметь каждый раз новый номер.
Практика работы такова, что пристав обязан уведомить должника, в отношении которого возбуждено ИП. Однако, в силу разных причин это делается не всегда. Иногда причины чисто технические: СПИ оформил уведомление, подписал у старшего судебного пристава, переда в службу рассылки (отдел документоведения, канцелярию отдела ССПИ). В канцелярии, в нарушении Закона, что весьма непросто доказать, такие уведомления копят, и раз в месяц увесистой пачкой отправляют адресатам, при этом лишая их права на обжалование постановлений в установленный законом 10-ти дневный срок.
Та же практика имеет место быть при уведомлениях о выписке штрафов, ограничениях выездов за границу и др. Граждане, получающие с запозданием такие уведомления, невольно чувствуют себя оскорбленными невниманием службы. И, что всего хуже, начинают действовать адекватно. То есть уклоняться от исполнения законов. Если посмотреть вокруг шире простора страниц данной книги, то станет понятно, что это не просто частный случай, а стиль и даже осознанный метод «разговора со властью», традиционно принятый в России и ментально закрепленный в сознании. Если тебя не уважают – зачем же уважать того – кто не уважает.
Вот почему, особую роль в работе СПИ занимает не только корректное, вежливое и настойчивое соблюдение Законов, но и обязательное выполнение норм и правил общечеловеческой морали. А пока этого нет, получается, что обе стороны (в данном деле служба судебных приставов-исполнителей представляет и третью сторону) поистине изводят друг друга, хотя в другой ситуации могли бы взаимодействовать в разы лучше.
Таковы реалии ситуации. Однако, оскорбление надо доказать.
Рекомендации должнику
Получив такое «запоздалое» уведомление рекомендую гражданину незамедлительно обжаловать его в суд (по месту нахождения отдела ССПИ), обосновав несвоевременным уведомлением и приложив конверт с почтовым штемпелем. В данном случае, суд с большой вероятностью отменит уведомление, однако, в следующий раз СПИ вынесет его снова, ибо основания для вынесения не изменились. То есть, вы можете показать, что немного разбираетесь в законах, и не позволите с собой так обращаться, но от сути взыскания вам все равно не уйти. Чтобы уйти от уже накопленного долга (не покидая пределов страны и оставаясь дееспособным гражданином) существует только вариант его оплаты.
2.6. Права должника
Если установленный соглашением или судебным приказом порядок уплаты алиментов существенно нарушает интересы плательщика, к примеру, выходит значительная сумма, а условия семейной жизни изменились, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об определении задолженности в твердой денежной сумме.
Права граждан-плательщиков алиментов не ограничиваются этим знанием и тем, что любое решение судебного пристава-исполнителя можно обжаловать (главное – совет от практикующего специалиста – понимать – с какой перспективой обжаловать). Обжалование можно осуществить в вышестоящую инстанцию – старшему судебному приставу-исполнителю (как правило, это начальник территориального отдела ССПИ) в прокуратуру или в суд по месту нахождения отдела ССПИ.
На практике суд, бывает, освобождает нерадивых (не путать со злостными) неплательщиков алиментов от погашения образовавшейся задолженности, чтобы простимулировать текущие платежи.