2.10. Особенности алиментных обязательств для военнослужащих и не только
Особый раздел книги занимает не столько нормативная, сколько правоприменительная практика по взысканию алиментов. На мой взгляд, отцы, отбывающие отцы-военнослужащие и лица, привлеченные к боевым действиям, в том числе в статусе контртеррористической операции (актуальность которых подчас не ослабевает с годами), очень нуждаются в данной информации.
В июле 2006 г. в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» были внесены серьезные изменения, часть отсрочек напрямую связана с семейным статусом. Поправки 2006 года (введены с 1 января 2008 года) касаются отсрочки от призыва на военную службу, и представляются гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан. А также занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Важна и такая категория лиц, как граждане, воспитывающие ребенка без матери.
Отец – военнослужащий срочной службы довольно редкая категория среди алиментщиков хотя бы в силу возраста; сегодня не часто можно встретить в статусе солдата срочной службы «верзилу» в возрасте 29 лет, как это было, примеру, лет 35 назад. Но есть служба по контракту, который можно заключать уже после обязательного курса срочной службы. И все эти граждане военнослужащие вполне подпадают под нормы и практику действующего законодательства об алиментах.
Правда в законе есть и такая норма, что если возраст ребенка до 3-х лет, то развод возможен (по инициативе отца ребенка) только по решению суда; такие случае нечасты и такие иски удовлетворяются крайне редко. В основном тогда, когда мать достойна лишения родительских прав по достаточным основаниям. Тем не менее, сказанное имеет смысл и значение потому, что в возрасте 18–20 лет мы имеем не такую многочисленную категорию алиментщиков, как, к примеру, в возрасте 27–40 лет (это наиболее массовая возрастная категория лиц, с кем приходится иметь дело по исполнительным производствам по взысканию алиментов). Среди них (последняя категория) и традиционно большая часть уклонистов.
С другой стороны, суд не вправе отказать в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, что прямо следует из положений части 2 статьи 22 Семейного кодекса РФ. Поэтому солдаты, которые только начали службу, в силу возраста и малого семейного опыта не часто являются алиментщиками. Но важно другое.
Внимание, важно!
Отдельными постановлениями Правительство может локально изменять течение процесса начисления и взыскания алиментов. В частности, в период второй чеченской кампании с офицеров и солдат не взимались алименты по исполнительным документам. В соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» такие производства были приостановлены вплоть до окончания режима контртеррористической операции в Чечне.
В соответствии со статьей 69 Закона «Об исполнительном производстве» любое взыскание не может быть обращено на денежные суммы, в частности, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а также лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц. К примеру, инвалиду афганской войны в этом смысле бояться нечего.
2.11. Решения и практические рекомендации
Большинство судебных решений по алиментам и судебные приказы не предусматривают необходимость индексации сумм (алименты на содержание детей, бывшей супруги (га) и родителей). А это становится все более актуальным сегодня, когда экономическая ситуация вносит свои коррективы в стабильность развития государства и семьи. Не проиндексированные долги по алиментам практически не имеют смысла, ибо из падения национальной валюты происходит девальвация и этих «накопленных» годами долгов.
Как одно из практических решений в данной ситуации можно предусмотреть возможность индексации этой суммы, направив в суд дополнительное заявление заинтересованного лица. Для индексации пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда.