Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Традиционная политическая система характеризуется отсутствием политической активности граждан. Люди знают, что существуют политические институты, нормы, традиции, и ждут от политической системы услуг, защиты своих интересов, не помышляя об участии в ее акциях и мероприятиях. В традиционной политической системе слабо разделены политические роли и специализации. Власть основана на вере людей в особые качества личностей, которые наделены властными полномочиями.

Демократические политические системы обладают развитыми политическими структурами. Граждане могут влиять на политическую систему посредством выборов, демонстраций, митингов, другими законными способами выражения своей позиции. В обществе наблюдается разнообразие политических ролей. Обладания властью можно достичь только через победу в избирательных кампаниях. Главным институтом достижения политических целей является правопорядок.

Тоталитарная (лат. total – весь, полный) политическая система характеризуется всеобъемлющим и жестким политическим контролем всех сторон жизни общества и личной жизни граждан, всевластием государства. Стабильность системы поддерживается насилием и террором, подавлением всякого инакомыслия. В стране признается право на существование только одной правящей партии. Власть подавляет всякие попытки создания альтернативных политических и общественных объединений.

Политическая система как единое целое выполняет ряд функций.

Функция целеполагания заключается в определении основных целей и задач общества, разработке программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны. По срокам достижения выделяют ближайшие, промежуточные и конечные цели. По содержанию цели могут быть экономическими, социальными, политическими, идеологическими. Эти цели формулируются в партийных программах, политических декларациях, государственных программах экономического и социального развития.

Функция интеграции, сплочения общества для решения важнейших задач. Разные общественные группы имеют неодинаковые интересы и цели. Эффективно действующая политическая система позволяет сопоставить их, определить баланс интересов и выработать конструктивную общую линию действий (обычно путем компромиссов). Это позволяет успешно осуществлять мобилизацию материальных и людских ресурсов на достижение поставленных целей и задач, организацию деятельности общества.

В процессе согласования интересов политическая система осуществляет функцию коммуникации. Формирование и выражение людьми своих интересов предполагает владение информацией о работе политической системы, знание о том, какие принимаются законы, какие возможности имеются для граждан в стране. Тем самым у граждан формируется политическое сознание, они приобщаются к участию в политической жизни общества. Политические деятели, в свою очередь, должны знать умонастроения в обществе, заботы и устремления граждан страны.

Функция регламентации (регулирования) связана с разработкой правил и законов поведения людей и социальных групп в обществе, а также с обеспечением исполнения законов и других норм.

Функция контроля заключается в контроле за соблюдением, выполнением законов и правил, а также в пресечении действий, которые нарушают политические и правовые нормы.

В функции политической системы входит также решение вопросов о том, каким должно быть управление обществом, каковы законные пределы действий государственных органов и должностных лиц.

Носители политической власти в обществе. В конституциях многих стран записано, что источником государственной власти является народ. Вместе с тем власть не бывает безличной. Она находится в руках конкретных людей или групп. Это политические лидеры и элиты.

«Элита» в переводе с французского означает «лучший, отборный». Первоначально термин употреблялся для обозначения товаров наивысшего качества, а затем и для характеристики наиболее влиятельных людей, высших социальных групп в иерархии общества. Элита существует в любой сфере человеческой деятельности, включая политическую.

Политическая элита – организованная группа людей, которая выделяется своей особой значимостью, наибольшим влиянием на политическую жизнь общества. Это наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть. К элите принадлежат лица, которые принимают в рамках политической системы главные решения и контролируют их исполнение.