Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом».

Перечислим полномочия Президента Республики Беларусь.

1. Полномочия по формированию органов государственной власти.

Президент с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра, определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от нее заместителей Премьер-министра, министров, других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства, отменяет его акты.

Президент с согласия Совета Республики назначает на должность председателей Конституционного, Верховного судов, а также 6 судей Конституционного Суда.

Президент с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, а также назначает 6 членов данной комиссии. Президент назначает и ряд других высших должностных лиц, занимающих ответственные посты в системе управления государством.

В строго оговоренных в Конституции случаях Президент может распустить палаты Парламента Республики Беларусь и назначить новые выборы.

2. Полномочия в области законодательства.

Президент обладает правом законодательной инициативы, подписывает законы, принимает декреты, указы и распоряжения. Также Президент обладает правом отклонить принятые парламентом законы.

3. Полномочия в области международных отношений.

Президент ведет международные переговоры, подписывает важнейшие международные соглашения, аккредитует послов зарубежных государств.

4. Полномочия в области обороны государства.

Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от нее Госсекретаря Совета Безопасности. Президент является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от нее высшее командование Вооруженных Сил. В полномочия Президента входит введение военного положения, объявление полной или частичной мобилизации.

Президенту Республики Беларусь принадлежит и ряд иных полномочий, например, право решать вопросы предоставления гражданства и предоставления убежища, принимать решения о помиловании, о награждении, присвоении классных чинов и званий. Президент также устанавливает государственные праздники и праздничные дни.

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь. Парламент – представительный и законодательный орган государства. Парламент нашей страны – Национальное собрание Республики Беларусь – состоит из двух палат: Палаты представителей и Совета Республики.

Палата представителей состоит из 110 депутатов, которые избираются населением на основе всеобщего, свободного, равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

Совет Республики является палатой территориального представительства и состоит из 64 членов: от каждой области и города Минска избираются по 8 членов Совета Республики, и еще 8 назначаются Президентом.

Каждая палата возглавляется Председателем и состоит из комиссий, в которые входят по 10–15 депутатов.

Срок полномочий Парламента Республики Беларусь – 4 года.

Парламент Республики Беларусь работает по сессиям – две сессии в год. Первая сессия открывается 2 октября. Ее продолжительность не может быть более 80 дней. Вторая сессия открывается 2 апреля. Ее продолжительность не может быть более 90 дней.

Основная функция Парламента – осуществление законодательной власти, принятие законов.

Законодательный процесс начинается с законодательной инициативы – предложения принять закон. Правом законодательной инициативы обладают Президент, депутат Палаты представителей, Совет Республики, Правительство, а также граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом, в количестве не менее 50 тыс. человек.

Право законодательной инициативы реализуется посредством внесения в Палату представителей проектов законов.

Рассмотрение проектов законов, внесенных в Палату представителей, осуществляется в двух чтениях (чтение – стадия обсуждения законопроекта на заседаниях парламента).

При рассмотрении проекта закона в первом чтении обсуждаются концепция, структура проекта закона и целесообразность его принятия.