Обществознание

– принцип непосредственности выборов предусматривает прямые выборы избирателями кандидатов в органы власти, без института выборщиков (для сравнения, в дореволюционной России выборы были многоступенчатыми и предполагали наличие выборщиков нескольких уровней, которые затем уже сами выбирали кандидатов);

– пpинцип гласности предполагает общественный контроль за выборами, возможность присутствия на избирательных участках независимых общественных, иностранных и т. п. наблюдателей;

– принцип свободы выборов предполагает добровольность участия в выборах; нельзя оказывать давление, принуждать к участию в выборах;

– принцип ограничения срока выборов предполагает недопущение отмены и переноса выборов, если это не предусмотрено правовыми нормами.

В современной России выборы стали естественным процессом политической жизни демократического общества. Выборы, наряду с референдумом являются высшей формой народовластия. Они обеспечивают непосредственное участие народа в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.

Таким образом, выборы выполняют важные функции в обществе. Выделим основные функции выборов:

– выражение интересов различных групп общества;

– институализация отношений представительства, создание функционирующей представительной системы;

– легитимация и стабилизация политической системы;

– легитимное воспроизводство политической элиты;

– контроль за политическими элитами;

– политическая социализация личности.

Выделяют следующие типы выборов в органы власти:

по уровням:

– федеральные (выборы в Государственную Думу);

– региональные (выборы губернаторов, краевых, областных дум);

– местные (выборы в муниципальные представительные органы власти, в городскую думу);

по ветвям власти:

– выборы в законодательные органы власти (парламенты);

– исполнительные органы власти (президента, губернаторов; префектов во Франции), судебные органы власти (выборы судей в США).

К моменту распространения всеобщего избирательного права в промышленно развитых странах сложились различные системы подсчета голосов и распределения мест в парламенте, возникли избирательные системы.

Избирательная система представляет собой совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе выборов. Вместе с тем, это и порядок формирования выборных органов государственной власти и местного самоуправления и распределения мест в них после определения результатов голосования.

Рассмотрим виды избирательных систем.

Мажоритарная избирательная система (от франц. majorite – большинство, лат. major – больший, основывающийся на большинстве) – один из способов определения результатов выборов и распределения депутатских мест в центральных и местных представительных органах, при котором депутатские места в каждом избирательном округе достаются кандидату, который собрал установленное большинство голосов (кандидаты меньшинства при этом не могут быть избраны). Избирательные округа, где применяется мажоритарная система, чаще всего бывают одномандатными, то есть каждая партия выставляет только одного кандидата, и редко – мнoгoмaндaтным, когда партия выставляет целый список своих кандидатов и избиратель голосует за список в целом.

Различают систему относительного большинства и систему абсолютного большинства. При системе относительного большинства избранным считается тот кандидат, который собрал больше действительных голосов, чем любой другой кандидат в отдельности (N+l).

Если борьбу ведут кандидаты трех и более партий, то избранным может оказаться тот, кто собрал фактически менее половины поданных по избирательному округу голосов, но больше других кандидатов. Такая система применяется в США, Канаде, Индии, Российской Федерации (при выборах депутатов Государственной Думы). При такой системе для партии важно победить как можно в большем числе округов, хотя бы с минимальным перевесом в каждом (большой «перевес» не имеет значения), поэтому доля мест, полученных партией в парламенте, не соответствует числу собранных ею по стране голосов избирателей. Эта же причина толкает многих избирателей голосовать не за своего избранника, а за кандидата другой партии, у которой больше шансов победить, лишь бы не победил кто-нибудь более нежелательный. При таком порядке определения результатов преимущество получают крупные партии.