Обществознание. 8 класс

Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила Россию федерацией, хотя никаких субъектов Федерации тогда ещё не было. Они появились с образованием СССР и принятием Конституции СССР 1924 г. В союзное федеративное государство вошли тогда Россия, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация. В дальнейшем количество союзных республик в составе СССР увеличивалось. В границах же союзных республик возникли так называемые автономии: республики, области, округа. С распадом СССР в конце 1991 г. Российская Федерация обрела государственную независимость.

Итак, после 1917 г. в России впервые в мировой практике сложилось не просто государственное, а национально-государственное устройство.

В основу деления страны на территориальные единицы был положен этнический принцип, наличие так называемой титульной национальности. Отсюда названия национальных республик, округов, областей: Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Эвенкийский автономный округ, Корякский автономный округ. Если государственное устройство определяется лишь территориальными принципами, этнический признак в расчёт не принимается.

Отметим, что отдельные страны могут создавать конфедерацию. Они остаются полностью независимыми, но образуют общие органы, координирующие их действия в экономической, военной и других областях.

Россия, согласно Конституции, является федеративным государством. Что это значит?

1. Россия состоит из равноправных субъектов Федерации – республик, краев, областей, городов федерального значения. Всего в России 83 субъекта Федерации: 21 республика, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 1 автономная область, 4 автономных округа. В последнее время ряд субъектов РФ проявляет тенденцию к объединению. Например, Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в один субъект Федерации – Пермский край. Подобные слияния могут быть и в дальнейшем.

2. Каждая республика имеет свою конституцию, законодательство, а остальные субъекты – устав и законодательство.

3. Россия имеет государственную целостность, она едина и неделима.

4. Конституция Российской Федерации и федеральные (общегосударственные) законы имеют верховенство на всей территории России.

5. Государственную власть в субъектах Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Недавно Указом Президента РФ все субъекты Федерации были разбиты на семь федеральных округов. Это сделано для лучшей координации деятельности входящих в них республик, краёв, округов, областей.

В заключение отметим важную особенность Конституции РФ. Она имеет прямое действие (ст. 15). В случае нарушения какого-либо её положения вы можете пойти, например, в суд и потребовать защиты своих прав и интересов, ссылаясь на соответствующую статью Основного Закона.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Дайте определение понятия «конституция».

2. Что такое конституционное право?

3. Каковы основные особенности Конституции Российской Федерации?

4. В чём значение Конституции РФ? Обоснуйте свой ответ.

5. Почему Конституция РФ называется Основным Законом страны? Что это означает?

6. Какова структура Конституции РФ?

7. Какие части можно выделить в Конституции РФ?

8. Каковы основы конституционного строя России?

9. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, сформулируйте определение понятия «конституционализм».

10. Россия является федеративным государством. Что это значит?

11. Какие формы государственного устройства вы знаете? Охарактеризуйте их.

12*. Что означает понятие «суверенитет»? Кто защищает суверенитет нашей страны?

13. Почему Россия считается светским государством? Обоснуйте свой ответ.

14*. Сравните Конституцию РФ 1993 г. с Конституцией СССР 1978 г. Для ответа используйте дополнительную литературу и ресурсы Интернета.

15. Какие обязанности устанавливает Конституция РФ? Прокомментируйте свой ответ.

• Обсудите на уроке

Для меня важно, что нынешняя Конституция обращена всеми своими статьями к личности, к человеку, к гражданину. В ней нет и намека на верховенство одних и даже косвенную подчинённость других. В ней чёрным по белому записано признание идеологического многообразия, политического многообразия, многопартийности, равенства перед законом общественных организаций, то, что никакая религия не может признаваться государственной (Л. Корнешов, журналист).

Трудно надеяться на принятие демократической и эффективно работающей конституции в стране, общество которой находится в кризисе. Конституция, разумеется, должна направлять жизнь общества, но делать это она может только в том случае, если в ней зафиксированы реальные тенденции и нормы, устоявшиеся в этом обществе. Расколотое общество, общество в состоянии брожения, в стадии становления не создаст действенной конституции, а создав, не будет по ней жить (К. Любарский, журналист).