Обществознание. 8 класс

Прокуратура РФ не относится к судебной власти. Она от имени государства обеспечивает соблюдение законности, составляет систему, в которой нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ (ст. 129).

Местное самоуправление. Деятельность органов местного самоуправления гарантируется Конституцией РФ, осуществляется на всей территории России.

Местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти, которая устанавливается Конституцией РФ, федеральными законами (прежде всего Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), а в некоторых случаях законами субъектов РФ. Органы местного самоуправления самостоятельны и не входят в систему органов государственной власти (ст. 12).

Избранные на местах (на местных референдумах, муниципальных выборах, сходах или собраниях граждан) думы, собрания, комитеты, мэры, председатели и старосты отчитываются только перед своими избирателями. Естественно, их деятельность должна соответствовать Конституции и законам России. При правильной организации местное самоуправление может стать действительно народным.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В чём состоит сущность принципа разделения властей?

2. Назовите ветви государственной власти в РФ и охарактеризуйте их функции.

3. Какова роль Президента Российской Федерации? Используя Конституцию РФ, расскажите о его полномочиях.

4. Что такое законодательная власть? Кто в России осуществляет законодательную власть?

5. Какова структура российского парламента? Охарактеризуйте функции его палат.

6. Каковы состав и функции исполнительной власти в РФ?

7. Какова структура судебной власти?

8*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите подробно о деятельности и функциях Прокуратуры РФ.

9. Что такое местное самоуправление?

10*. Приведите примеры органов местного самоуправления в вашем городе, посёлке, расскажите об их конкретной деятельности.

• Обсудите на уроке

Нынешняя Конституция – это первый в России по-настоящему демократический документ. Она отвергает идею советской власти…

Конституции, если чуточку упростить проблему, могут быть трёх видов. Это может быть конституция идеологическая, какими были все советские конституции. Это может быть конституция власти, главная задача которой – распределение властных функций и полномочий. Таково большинство конституций, даже хваленая-перехваленая конституция США – в основном конституция власти. И последний, самый передовой, тип конституции – это конституция человека. Её начала закреплены, как мне кажется, в конституциях Испании, Германии, Италии, стран, которые, как и мы, пережили тоталитарный режим и поняли, что в центре Основного Закона должен стоять человек, его неотъемлемые права и свободы. Мы писали Конституцию Человека (С. С. Алексеев).

В Конституции предложена «смешанная» (президентско-парламентская), или так называемая французская, модель организации власти, которая во всём мире считается не очень удачной (С. С. Шаталин, экономист).

Иной раз мне приходит в голову совсем уже шальная мысль: а может быть, прав был генерал Франко, когда подготовил для Испании переход к конституционной монархии со слабой королевской властью и сильным парламентом? Быть может, и нам больше подошла бы конституционная монархия, как в Испании, или в Швеции, или в Голландии? (Ф. М. Бурлацкий, политолог).

• Задания для самостоятельной работы

1. Составьте схему, отражающую процесс принятия законов в России. Из неё должно быть ясно, кто принимает законы, кто их одобряет и кто – подписывает и обнародует.

2. Как осуществляется принятие закона? Восстановите правильную последовательность законодательного процесса.

Подписание закона президентом.

Законодательная инициатива.

Обсуждение законопроекта в комитете Государственной Думы.

Принятие закона в Совете Федерации.

Опубликование закона.

Принятие закона в Государственной Думе.

3*. Используя Конституцию РФ (ст. 102, 103), расскажите, в чём состоят полномочия Совета Федерации и Государственной Думы.

4. По мнению немецкого философа К. Поппера, основа демократии – это возможность конституционной замены негодного правительства. Как вы думаете, достаточно ли возможностей для такой замены предоставляет Конституция РФ? Обоснуйте свой ответ.

• Работа с документом