Обществознание. 9 класс

Каждая влиятельная партия, общественная группа, значительная социальная сила стараются продвинуть своих представителей в центральный орган законодательной власти. Среди групп давления в некоторых странах выделяются и такие, чьи интересы противоречат интересам общества. Самое печальное заключается в том, что процедура выборов не может гарантировать, что в органы власти не попадут преступники. Известно, например, что приходу Гитлера к власти предшествовала победа его партии на парламентских выборах.

Республиканская форма правления, таким образом, отнюдь не идеальна. Но у неё есть несомненные достоинства: механизм выборов обеспечивает смену политических сил, стоящих у власти, необходимость участвовать и побеждать на выборах заставляет политиков учитывать требования и настроения избирателей. Парламент поэтому должен принимать законы, отвечающие интересам общества.

Повторим: нет видов правления лучших и худших вообще, в принципе. Всё зависит от традиций, истории, особенностей культуры конкретной страны. Лучшая форма правления – та, которая этим особенностям более всего соответствует.

Формы республик. Основных форм республики две: президентская и парламентская. Кроме того, существуют смешанные президентско-парламентские республики. В современном мире есть и теократические республики, в которых основной правящей силой является духовенство (Иран) и др.

В президентской республике очень большой властью наделён президент. Он совмещает функции главы государства и правительства, формирует правительство, избирается прямым голосованием. Типичная президентская республика – США.

В парламентской республике правительство формируется парламентом из представителей тех партий, которые победили на выборах. Правительство отчитывается перед парламентом. Словом, парламент имеет в парламентской республике реальную власть. Велика роль формируемого парламентом правительства, глава которого обладает большими полномочиями.

Такая система политической организации, при которой чётко разграничены функции правительства и парламента при привилегированном положении последнего, называется парламентаризм.

Типичные парламентские республики – Италия и Индия.

Смешанная форма республики

сложилась во Франции, где власть президента значительна, но формирование правительства происходит с участием парламента.

Россия является смешанной республикой, тяготеющей к президентской. Президент РФ – глава государства. Он назначает Председателя Правительства РФ, имеет право руководить заседаниями Правительства. Президент назначает выборы в Государственную Думу, вносит в неё проекты законов, может при определённых условиях её распустить. Он осуществляет руководство внешней политикой, является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами России. Необходимость наделения президента столь большими полномочиями объясняется сложностью переходного периода, переживаемого страной.

Заседание английского парламента

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. Что такое республика? Сформулируйте определения этого понятия.

2. Назовите признаки, характеризующие республику как форму правления.

3. Какие выделяют формы республик?

4. Охарактеризуйте президентскую республику. Приведите примеры стран с такой формой правления.

5. В чём особенности парламентской республики?

6.

 Каковы особенности смешанной формы республики? Приведите примеры таких стран.

7*. Охарактеризуйте форму правления, сложившуюся в России. Обоснуйте своё мнение.

8. Что такое парламентаризм?

9. Сравните три формы республик по их характерным особенностям. В чём их сходство и в чём различия?

• Обсудите на уроке

Когда один из величайших деятелей нашей древности Всеволод III Большое Гнездо попытался изменить политическую систему, создав единую державу, он созвал собор представителей сословий Владимиро-Суздальской Руси в 1211 г. Это дата начала русского парламентаризма!

(В. Махнач)