Наибольшую трудность представляет получение улик, которые позволили бы доказать в суде такой трудноуловимый факт, как мошенничество при помощи ловкости рук. Эту проблему можно решить, если найти возможность получения фотографий – а еще лучше видеозаписей – действий шулеров. Видеозаписи подошли бы лучше всего, так как они позволили бы подробно, кадр за кадром, проследить исполнение шулерских приемов. На фотографиях должны быть видны шулерские движения, лицо шулера (для его идентификации) и эмблема игорного клуба.
Этот метод мог бы значительно упростить борьбу с шулерством. Фотографии случаев мошенничества и отчеты о них можно было бы публиковать в книгах или журналах, распространяемых по всей стране.
Как мне говорили, наиболее целесообразно (хотя все равно непросто) было бы использовать для получения изображений японские миниатюрные видеокамеры и передавать такие изображения по радио на удаленное записывающее устройство. Однако такая схема может быть сопряжена с юридическими трудностями. Насколько мне известно, законы штата Невада запрещают получение изображений в казино без разрешения самого заведения.
Летом 1962 года ко мне обратился один тайный агент Государственного казначейства США. Он был одним из полудюжины агентов, участвовавших в крупномасштабном расследовании уклонения от налогов некоторых невадских казино. Он рассказал мне, что некоторые казино утаивают огромные суммы. Например, когда вы покупаете фишки за столом для игры в блэкджек, деньги обычно опускают через щель, проделанную в столе, в находящийся под ним запечатанный ящик. Время от времени эти ящики относят в бухгалтерию, где они открываются и их содержимое вносится в совокупный доход казино. По словам агента, эти средства обычно регистрируют на лентах счетных машин, на которых записывают количество купюр по 100, 50 и 20 долларов, а также суммы более мелкими деньгами.
Он заверил меня, что некоторые казино одновременно используют по две таких ленты: на одной регистрируются реальные цифры, а на другой – значительно меньшие значения. Меньшие цифры передаются государственным органам. Разница между истинной и декларированной суммой совокупного дохода ускользает от налогообложения.
Я спросил агента, откуда он об этом узнал. Он ответил, что он и другие внедренные агенты изображали богатых посетителей казино и играли так, чтобы привлечь к себе внимание. Им удалось войти в доверие казино настолько, что их водили на экскурсии по заведениям, в том числе и в помещения бухгалтерий.
Он сказал, что, по наблюдениям агентов, в это время утаивалось около трети выигрышей казино. Если декларированный совокупный доход невадских казино составил в 1961 году 220 миллионов долларов, а расходы были равны 180 миллионам долларов, то с оставшейся чистой прибыли 40 миллионов долларов было заплачено около 10 миллионов долларов налога, и чистый доход составил приблизительно 30 миллионов. Однако предполагается, что еще 110 миллионов не были задекларированы. Это означает, что на самом деле чистый доход составил 140 миллионов долларов! А государство недополучило более 25 миллионов долларов налога.
Агент обратился ко мне по двум причинам. Во-первых, он и его коллеги хотели научиться играть по моей выигрышной системе и обнаруживать шулерство. Государство «не могло себе позволить» тратить крупные суммы на их проигрыши за игорными столами только ради экскурсий в бухгалтерию. Агент хотел получить у меня дополнительные советы.
Во-вторых, он хотел узнать, можно ли доказать, например статистически, существование такого систематического утаивания доходов. Мы обсуждали этот вопрос в течение пары дней, и в конце концов я предложил следующую схему. Ниже приведен (с незначительными изменениями и пояснениями, в основном приведенными в квадратных скобках) исходный текст моего предложения федеральному правительству.