Сразу же после отставки де Голль покинул Париж и поселился в своем загородном поместье Коломбэ-ле-дез-Эглиз. Но уже в июне 1946 года он вновь активно включился в политическую борьбу вокруг конституционного проекта, который был предложен Учредительным собранием и вынесен на референдум 5 мая 1946 года. Против проекта, разработанного в основном коммунистами и социалистами, выступили МРП, радикалы и все правые группировки умеренных; он был отклонен незначительным большинством голосов. Пришлось проводить выборы во второе Учредительное собрание и готовить новый проект конституции.
Итоги референдума 5 мая, казалось, подтверждали неспособность правительственных партий создать новые политические институты. Недовольство большей части населения конституционным проектом левых партий дало основание де Голлю начать борьбу за свои конституционные идеи. В связи с этим 16 июня 1946 года де Голль выступил в г. Байе с программной речью, четко изложив в ней взгляды на будущую конституцию. Они сводились к требованию установления «сильной власти» президентского типа, при которой президент располагает широчайшими полномочиями, а парламенту отводится второстепенная роль[661]
. Первоначально де Голль надеялся, что МРП поддержит его позицию по конституционным вопросам, сформулированную в речи в Байе. Однако МРП вновь предпочла поступиться титулом «партии верности» де Голлю и занялась составлением нового проекта конституции. Это привело к разрыву де Голля с народными республиканцами. Его проект создания «сильной власти» вызвал резкую критику других партий, прежде всего коммунистической и социалистической. Второе Учредительное собрание отвергло идею «сильной власти» и подготовило компромиссный, но в целом демократический проект конституции. Это побудило де Голля 29 сентября открыто выступить в г. Эпи-нале против нового проекта, главным недостатком которого он считал ущемление прерогатив исполнительной власти и слишком широкие права парламента[662]. В заявлении, сделанном им 9 октября 1946 года, он прямо призвал всех избирателей не голосовать на референдуме 13 октября за правительственный проект. Но, несмотря на то что голлисты резко осудили второй конституционный проект, большинство французов (около 52 %) одобрили его.В ноябре 1946 года Франции предстояло избрать первое Национальное собрание IV Республики. Накануне всеобщих выборов, назначенных на 10 ноября, активную политическую деятельность развернул Голлистский союз, созданный по инициативе Р. Капитана, одного из соратников де Голля по «Свободной Франции». Еще летом 1946 года Капитан вместе с голлистами Л. Амоном, Ф. Д’Астье, Л. Мазо и другими учредили политическую организацию, преследующую цель реализовать конституционные идеи Де Голля, изложенные им в речи в Байе, а также добиться прихода де Голля к власти. В Программе Голлистского союза говорилось, что это «объединение, стоящее над партиями, включает в себя людей, участвовавших в Сопротивлении, всех французов, решивших посвятить себя строительству IV Республики в духе (речи де Голля. –
Учреждение IV Республики и итоги выборов в Национальное собрание глубоко разочаровали и обеспокоили де Голля. Французская компартия вновь, как и на выборах в Учредительное собрание в октябре 1945 года, вышла на первое место и получила 182 места в парламенте. МРП имела 173 депутатских мандата и заняла второе место. Социалисты получили 102 места. За Голлистский союз проголосовали только 3 % избирателей, и он получил 6 мест в парламенте. Таким образом, конституционные идеи Де Голля, взятые на вооружение Голлистским союзом, избиратели фактически не поддержали. Новая конституция, осуждаемая де Голлем, вступила в силу; три крупные партии – ФКП, соцпартия, МРП – пользовались в стране значительным политическим влиянием.