История антипапского движения итальянских городов в 70-х годах XIV в. не только красочна, но и весьма показательна.
Для восстановления папской власти в Церковной области в Италию в 1353 г. был направлен испанский кардинал Хиль Альборнос. Железной рукой кардинал-иностранец проводил политику покорения итальянских городов и земель; до его появления папе оставались верными в Италии несколько городов и крепостей, в результате же его беспощадной военной кампании были подчинены почти все города, принадлежавшие ему ранее. Кардинал Альборнос, который вновь завоевал для церкви светское государство, подготовил, таким образом, возвращение пап в Италию.
К разорительным действиям папских войск в 60-х годах присоединилась очередная эпидемия чумы, одна из наиболее страшных после печально-знаменитого года «черной смерти» (1348), когда чума унесла в Италии и других европейских странах значительную часть населения. В 1362 г. она докатилась до Перуджи, а в следующем году началась во Флоренции. Пользуясь тяжелым положением Перуджи, против нее направило свою армию Миланское государство Висконти. Перуджийская коммуна вынуждена была пойти на компромисс и подписала соглашение с папой против Висконти. В 1368 г. перуджийская феодальная партия «клюющих» (их символом был коршун) решила использовать обстановку и втайне подготовляла политический переворот, преследовавший цель ликвидировать правление богатых горожан, объединенных в партию «царапающих» (их символом была кошка), и, захватив власть, передать город в полное владение папы.
Заговор был раскрыт, и возмущенные горожане потребовали казни феодальных заговорщиков. Были казнены представители партии феодалов (нобилей). На защиту нобилей выступил их покровитель и высокий союзник — папа, заявивший, что «перуджийцы омыли руки в крови преданных друзей святой церкви». Он наложил на город интердикт, после чего в мае 1369 г. началась открытая война. Папские войска жгли и разрушали окрестности враждебных им городов, организуя голодную блокаду. Активно содействовали операциям папских войск перуджийские нобили, которые отдавали им крепости и населенные пункты.
Измученные длительной голодовкой горожане потребовали от правительства пополаров прекращения войны. Отказ правителей пригласить папского легата, обещавшего снабдить город хлебом, привел к вооруженному выступлению населения 16 мая 1371 г. Главной силой восставших был городской плебс. Население Перуджи взялось за оружие для того, чтобы направить его прежде всего против своих правителей — богатых пополаров. Ликвидация пополарского правления в результате восстания привела к захвату власти нобилями во главе с папским легатом. Здесь не было союза нобилей и низов. Сразу же после утверждения дворянско-католического правления было объявлено, что всякое выступление народа против установленных порядков будет караться смертной казнью.
В результате прихода в город кардинальских войск, при активном содействии дворянства, в Перудже были фактически ликвидированы республиканские органы и установлена единоличная власть сеньора — папского легата. Кардинал выслал из города несколько десятков граждан и приказал очистить от домов район св. Антония для возведения там крепости; однако жители не захотели бросать домов своих предков и не дали ему провести в жизнь свои мероприятия. Возмущение народа напугало кардинала и заставило его покинуть Перуджу.
Новый папский легат француз Герард Дюпюи, воспользовавшись бедственным положением Перуджи и обещая покончить с голодом при помощи твердой власти, лишил ее всех республиканских традиций и установил абсолютную власть папы в лице его легата.
Первым мероприятием легата была постройка могучей крепости, которая держала бы под ударом все стратегически важные пункты города. Для того чтобы построить ее в самом городе, по приказу легата были снесены жилые постройки. Сидя в крепости, где находилось около 1500 французских и английских солдат, папский легат держал в своих руках правительственные здания и главную арену всех политических событий этих времен — городскую площадь с ее дворцами, куда вели крытые проходы, соединенные с крепостью.
В крепость были завезены запасы зерна, муки, вина и других продуктов. Не надеясь на силы одного крепостного гарнизона, легат привлек на свою службу прославленного грабителя — английского кондотьера Джона Хоквуда и его итальянского собрата по профессии — Торнабариле, которые стали наемниками церкви.
Паразитический папский режим привел к значительному свертыванию сукнодельческой и других отраслей ремесленной промышленности, к замиранию хозяйственной деятельности города, что не замедлило отразиться прежде всего на положении широких народных масс. Глухое недовольство перерастало в открытый взрыв.
В сентябре 1375 г. в Перудже вспыхнуло антипапское восстание. С криками «Да здравствует народ, смерть аббату и пастырям церкви!», с оружием в руках народ двинулся к городской площади. Первыми выступили жители сукнодельческого района — чесальщики шерсти, шерстобиты, валяльщики, красильщики.