Союзники, в первую очередь англичане, были очень обеспокоены таким развитием событий в польском вопросе. Их планы создания прозападной Польши рушились. 11 мая 1945 года Черчилль направил Трумэну телеграмму о необходимости созыва конференции глав трех держав для решения польского вопроса. Ее содержание выдает крайнее беспокойство Черчилля. Он подчеркивал, что «разрешить польскую проблему будет легче, если поставить ее в связь с теперь уже многочисленными, первостепенной важности вопросами, которые имеют крайне серьезный характер и требуют срочного урегулирования их с русскими. Я опасаюсь, что в период продвижения русских в глубь Германии, к Эльбе, произошли ужасные вещи. Предполагаемый отвод американских армий к оккупационным линиям, обусловленным с русскими…означал бы тенденцию к продвижению зоны доминирования русских вперед на 120 миль по фронту в 300 или 400 миль. Это было бы событием (если бы оно произошло) наиболее мрачным в истории…Польша окажется полностью поглощенной и запрятанной глубоко в оккупированных русскими землях».
В качестве одного из средств для парирования русской угрозы Черчилль предлагал Трумэну не отводить войска с занимаемых ими позиций до тех пор, пока Англия и США не получат удовлетворения в вопросе о Польше.
Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав — СССР, Англии и США — подвела черту дебатам союзников по вопросу о судьбе послевоенной Польши.
Внешняя разведка сообщала, что лондонское правительство с молчаливого согласия англичан и американцев пытается продолжать свою деятельность. Поэтому советская делегация поставила вопрос о подтверждении западными союзниками признания ими Польского временного правительства национального единства и прекращении всех отношений западных союзников с польским эмигрантским правительством. Англия и США вынуждены были взять на себя обязательства по защите интересов Польского правительства национального единства в отношении собственности, принадлежащей польскому государству, находящейся на их территориях, и облегчению возвращения в Польшу всех поляков, которые этого пожелают, включая и членов польских вооруженных сил и торгового флота.
Польское правительство национального единства взяло на себя обязательства провести в Польше свободные выборы и предоставить представителям союзной печати возможность беспрепятственно освещать их[71]
.Все попытки западных союзников оговорить для себя условия для вмешательства во внутренние дела Польши были отклонены советской делегацией.
Остро проходило на Потсдамской конференции обсуждение вопроса о западных границах Польши. В Тегеране и Ялте Черчилль согласился с тем, что послевоенные границы Польши следует сдвинуть на Запад. Он рассчитывал тогда на то, что западным союзникам удастся в конечном счете добиться возвращения в Польшу лондонского правительства. В Берлине Черчилль уже сопротивлялся такому переносу границ. Данные разведки говорили о том, что Черчилль вновь, как это было в Крыму, попытается связать вопрос о границах с вопросом о власти в Польше и в этих целях поставит вопрос о контроле западными союзниками предстоящих в Польше выборов постоянных органов власти.
Советская делегация внесла предложение пригласить в Потсдам делегацию нового правительства Польши с тем, чтобы, в соответствии с решениями Крымской конференции, заслушать мнение поляков относительно западных границ их государства. Черчилль долго и упорно возражал против такого приглашения, но конференция в конце концов направила его полякам[72]
.Польскую делегацию на Потсдамской конференции возглавил президент Крайовой Рады Народовой Польской республики Болеслав Берут. В ее состав были включены Миколайчик и Грабский — политические деятели, на вхождении которых в польское правительство настаивал Иден в упоминавшемся выше письме к английскому послу в Москве Кэрру. Союзникам, таким образом, трудно было обвинить польскую делегацию в односторонности и предвзятости. Выступая от имени всех поляков, польская делегация обосновала требованиями национальных интересов страны прохождение западной границы Польши по линии Одер — Западная Нейсе.
Ввиду упорного нежелания Черчилля, которого поддержал и Трумэн, конференция не приняла окончательного решения о передаче Польше восточных германских земель. В заключительной резолюции по Польше главы трех союзных правительств лишь подтвердили свое мнение, что окончательное определение западной границы Польши должно быть отложено до мирной конференции. Вместе с тем советской делегации удалось настоять на включении в эту резолюцию положения о том, что до окончательного определения западной границы Польши эти земли должны находиться под управлением польского государства и не должны рассматриваться как часть советской зоны оккупации Германии[73]
.Такой компромисс устраивал и советскую, и польскую стороны. Де-факто он устанавливал прохождение границы по линии Одер — Западная Нейсе.