21 февраля 1993 г. было проведено заседание Высшего Меджлиса НФА, в котором участвовали и президент Абульфаз Эльчибей (он же председатель НФА), государственный секретарь Панах Гусейнов, председатель Верховного Совета Иса Гамбаров и ряд других высших должностных лиц страны. В своем выступлении государственный секретарь Панах Гусейнов сообщил, что хотя он и не был согласен с некоторыми пунктами заявления НФА от 9 февраля 1993 г., он считает это заявление своевременным, был ознакомлен с этим заявлением до его опубликования и не был против оглашения данного заявления по телевидению. Он выступил против нападок на госсоветника Арифа Гаджиева, так как в очень напряженный момент Ариф Гаджиев выехал в Гянджу и встречался с Суретом Гусейновым. Тот требует только, чтобы с него сняли ярлык изменника, в ответ согласен подать в отставку. Сурет Гусейнов написал рапорт и в ближайшие дни будет отправлен в отставку. Этот вопрос не надо дальше усугублять. Также он связал последние неудачи на фронте влиянием России. «Впервые Россия выдвинула нам открытый ультиматум. Мы или должны были начать пользоваться поддержкой российской армии и вступить в СНГ, или опереться на свою армию. Естественно, мы выбрали второй вариант». В завершении своего выступления он заявил, что военные успехи, которые будут достигнуты в ближайшее время, приведут к экономическому росту во второй половине года. Затем выступил председатель Верховного Совета Иса Гамбаров, который поддержал заявление НФА от 9 февраля 1993 г., обвинил министра обороны Рагима Газиева, что он совместно с иностранными государствами участвует в политических играх. Он обвинил президента Эльчибея в том, что тот, как Верховный главнокомандующий, ведет себя нерешительно и занимает выжидательную позицию. «Наш главный успех в том, что процесс разрыва с империей после мая, можно сказать, прошел без потерь. Мы продолжаем нашу сбалансированную политику между соседними странами, между Востоком и Западом. Причина военных неудач в том, что процесс нашего разрыва с империей ускорился. Хотя в этом процессе и будут определенные потери, но эти потери говорят о будущих победах. Несмотря на потери, процесс идет в правильном направлении». Потом выступил президент Абульфаз Эльчибей, который сказал, что заявлением НФА от 9 февраля 1993 г. завершился мирный период в НФА, который длился с мая 1992 г. Президент Эльчибей также заявил о важности повышения боевого духа в армии. Сообщил, что назначил Дадаша Рзаева новым министром обороны, и потребовал от НФА прекратить вмешиваться в военные вопросы. «НФА не должен вмешиваться в военные вопросы. Если будут продолжать вмешиваться, я подам отставку с должности председателя. Министра обороны назначил я и сам несу за это ответственность». В конце своего выступления Эльчибей потребовал от членов НФА положить конец взяточничеству. Потом выступили еще ряд лиц. По итогам заседания было принято решение Высшего Меджлиса НФА от 21 февраля 1993 г., в котором говорилось: «1. Заявление исполкома НФА от 9 февраля 1993 г. в основном поддержать. Признать, что заявление является очень важным шагом в целях повышения политической активности граждан, прекращения углубления военных неудач на фронте, информирования граждан о ситуации на фронте. 3. Действия руководства страны по укреплению руководства Министерства обороны профессиональными военными признать удовлетворительными. 4. Признать незаконным приказ исполкома НФА № 2 от 11 февраля 1993 г. о создании батальонов. Предложить членам НФА активно участвовать в формировании вооруженных сил и организации военного призыва. 6. Признать недопустимым вмешательство НФА в деятельность государственных органов, в особенности в военные вопросы»[125]
.23 февраля 1993 г. на расширенной Военной коллегии Минобороны, на которой присутствовал и президент Абульфаз Эльчибей, командиром 2-го АК был назначен генерал-майор Рафик Агаев; начальником штаба полковник Нусрет Намазов (бывший командир 706-й МСБР, ранее арестованный командиром 2-го АК за обман и невыполнение приказа и освобождённый от занимаемой должности). Примечательно, что на этой же коллегии должность командира 2-го АК была предложена президентом Абульфазом Эльчибеем и полковнику Сафару Абиеву с присвоением звания «генерал-майор», но полковник Сафар Абиев категорически отказался, сославшись на отсутствие опыта и нежелание быть генералом. Зоной ответственности 2-го АК были определены Губадлинский, Зангеланский, Джебраильский, Физулинский, Агджабединский, Агдамский районы. Штаб 2-го АК был размещён в г. Агджабеди.