12 мая 1912 г. помощник начальника Хабаровского контрразведывательного отделения штабс-капитан Лехмусар, минуя свое непосредственное начальство, обратился прямо к генерал-квартирмейстеру Главного управления Генерального штаба с предложением организовать подготовку корейских повстанцев с целью нападения на японских жандармов, на маленькие войсковые гарнизоны, разрушения железных дорог, телеграфных линий, а также опытных японских ферм, чтобы расстроить японскую экономику.
Лехмусар закончил корейское отделение Восточного института во Владивостоке. Он хорошо знал культуру и особенности духовной жизни корейцев и являлся убежденным противником агрессивных устремлений японцев. Для того чтобы воспрепятствовать духовной экспансии Японии на Дальнем Востоке, опытный контрразведчик предлагал поддержать издающуюся во Владивостоке корейскую газету и следить за ее направлением, издавать серию книг и брошюр в желательном для интересов России направлении. Он предлагал установить контроль за корейским «Обществом развития труда», чтобы в его правление не проводились преданные японцам люди, и как можно полнее освещать тайную подрывную работу японской разведки среди корейского населения Дальнего Востока. Особую озабоченность вызывал тот факт, что японцы «в каждом нашем городе организуются в нелегальные общества, где они дружно работают во всех направлениях».
Военное ведомство всерьез заинтересовалось предложениями Лехмусара. Однако оно не получило поддержки МВД и МИД Российской империи, а самое главное, российского премьер-министра П. А. Столыпина, который был серьезно озабочен наплывом в дальневосточные владения России «желтой расы». Между тем 1 сентября 1911г. трагический выстрел в Киевском оперном театре оборвал жизнь последнего реформатора Российской империи. Тайна убийства Столыпина осталась нераскрытой и по сей день.
Одной из главных задач российских спецслужб перед Первой мировой войной явилась организация операций по пресечению контрабандного ввоза оружия в Россию. Контрабандный промысел оружием получил широкое распространение в связи с увеличением масштабов терроризма и развитием политической нестабильности. К концу XIX — началу XX в. он принял угрожающие размеры и настоятельно требовал от правительства выработки системы мер по усилению охраны границ Российской империи. Несмотря на усиление пограничной службы дополнительными постами, контрабанда оружия продолжалась. Противодействие этому требовало от пограничной стражи профессионального мастерства, бдительности и отваги. Так, пограничный наряд Редикульского отряда Санкт-Петербургской пограничной бригады во главе со старшим урядником А. Феличкиным задержал у пограничной станции Белоостров рабочего Путиловского завода Макарова с 6 револьверами и 300 патронами. Он шел из Финляндии. Стражник Озерский задержал троих нарушителей с 36 револьверами системы браунинг с запасными частями к ним и 1508 боевыми патронами.
В годы Первой российской революции резко возросло число задержаний контрабандного оружия на пограничных железнодорожных станциях. Так, 14 января 1905 г. на станции Линдварово ротмистр Степанов арестовал террориста Овсея Таратуту. Задержание было не совсем обычным. Его уже долго искали, и на всех пограничных пунктах имелись фотографии Таратуты. Виленское охранное отделение своевременно информировало о его прибытии поездом № 342 и организовало сопровождение. Таратута шел по перрону с двумя корзинами. Террористу дали возможность войти в здание вокзала и провели задержание. Сопротивления он не оказывал и в ответ на требование сдать оружие «молча снял с пояса револьвер в кобуре и передал его Степанову вместе с 30 патронами». Во время обыска у него нашли пироксилин и три паспорта на имена австрийских подданных. На допросе он первоначально назвался Михаилом Столяровым и только после опознания его наблюдательным агентом назвал свое настоящее имя. Именно он и являлся одним из главных организаторов легальной и нелегальной транспортировки оружия в Россию, пользуясь при этом поддержкой разведывательной службы Австро-Венгрии.
Леворадикальные политические партии — эсеры и социал-демократы (большевики) — создали в своих структурах специальные боевые и технические группы, одной из задач которых была нелегальная транспортировка оружия в Россию. На северо-западной границе транспорты с оружием шли через территорию Финляндии при содействии националистической Партии активного сопротивления Финляндии.