Наджибуллу такое предложение привело в полное замешательство. Он ошалело посмотрел на Варенникова и заявил: «Они с такой задачей не справятся». Тогда Варенников его в лоб спросил: «А кто справится?» Наджибулла ответил, что для ликвидации Ахмад Шаха надо провести крупномасштабную боевую операцию. Варенников напомнил Наджибулле, что они уже восемь лет занимаются этим, и все бесполезно. Соглашаясь с этим, Наджибулла не допускал даже мысли о возможности перемирия с Масудом, которого он патологически ненавидел уже много лет. Будучи весьма неглупым человеком, Наджибулла понимал, что никакой военной операцией Ахмад Шаха уничтожить не удастся, поскольку совершенно не представлялось возможным установить, где в данный момент находится его штаб-квартира. Больше двух-трех дней на одном месте Масуд не задерживался, а в период боевых действий он менял свое местоположение ежедневно.
Но и смириться с его растущей популярностью в народе Наджибулла не мог, и, несмотря на соблюдаемое Масудом неофициальное перемирие, правительство ДРА объявило зоной боевых действий уезд Панджшер и всю провинцию Парван. Но даже в этих условиях Ахмад Шах продолжал проявлять сдержанность, стремясь избежать потерь. Основные усилия в это время он сосредоточил на проведении восстановительных работ, строительстве дорог, школ, мечетей, больниц и налаживании мирной жизни населения на контролируемой им территории. Такая миролюбивая политика Масуда была выгодна советскому военному командованию, так как вела к уменьшению потерь. Но это не устраивало Наджибуллу, и в конце-концов ему таки удалось убедить высшее советское руководство в целесообразности проведения карательной операции в Панджшерском ущелье, главной целью которой была физическая ликвидация Ахмад Шаха.
В начале 1988 года ставленник Горбачева министр обороны СССР Язов потребовал подготовить и провести военную операцию в Панджшере и южных районах провинции Тахар в феврале-марте, только в зимних условиях это было нереально. Руководство Оперативной группы МО СССР в Афганистане и командование 40-й армии считали бессмысленным проводить операцию против вооруженных отрядов Ахмад Шаха Масуда.
За подписью генерала армии Варенникова в августе 1988-го в Москву под грифом «СЕКРЕТНО» был отправлен доклад министру обороны СССР генералу армии Язову. В этом докладе подчеркивалось, что