Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 4

5. Порядок взятия на централизованный учет ценной агентуры.

На всю ценную агентуру, подлежащую взятию на централизованный учет, заполняются специальные карточки:

а) на резидента заполняются две карточки по форме № 1, по форме № 3;

б) на агента и осведомителя заполняется одна карточка по форме № 1.

РО ЦШПД по получении заполненных на агентуру спецкарточек берет агентуру на централизованный учет и высылает РО штаба, приславшему карточки, обложки дела с присвоенным номером на каждого агента.

Разведотделы ведут на взятую на централизованный учет агентуру отчетность перед РО ЦШПД, представляя ежемесячную ведомость отчетности движения агентуры к 5-му числу каждого месяца.

Образцы оформленных личных и оперативных дел агентуры, спецкарточки и «ведомость отчетности движения агентуры» — прилагаем.

Порядок оформления личных и оперативных дел агентуры, сдаваемых в архив.

В архив РО сдаются все личные и оперативные дела на агентуру, выбывшую из состава по причинам исключения или смерти.

Дела, направленные в архив РО ЦШПД по вышеуказанным причинам, оформляются специальным постановлением с мотивировкой причин и времени исключения или описания условий гибели агента.

На агентуру, выбывшую из сети по причинам перевода, личные и оперативные дела с мотивированным постановлением также направлять в РО ЦШПД с указанием: куда выбыл, причина выбытия. На выбывших составляется характеристика об их работе с указанием возможности их дальнейшего использования».

Ориентировка о неудовлетворительном состоянии агентурнооперативной работы по борьбе с ОУНовским подпольем указывает на следующие недостатки в этой работе:

• агентурные разработки руководящих ОУНовских центров запущены и находятся без движения;

• работа с агентурой стоит на низком уровне, количество агентуры недостаточно, качество агентурного аппарата невысокое, квалифицированных агентов мало;

• воспитанием и направлением работы агентов гласный состав ОББ УМВД занимается чрезвычайно слабо;

• агентурные данные как основа чекистско-войсковых операций используются редко, недооценивается значение агентурной работы;

• руководящие кадры отдела работу с агентурой проводят халатно, на личной связи имеют незначительное количество малоценной агентуры и осведомителей;

• конспиративными квартирами отдел не обеспечен. Секретные сотрудники принимаются в служебных помещениях, на улице и даже на рынке. На явки некоторые работники ходят одетыми по форме. Приказ «О мероприятиях по усилению конспирации в оперативной работе органов МВД» не выполняется;

• агентурные материалы хранятся в письменных столах сотрудников;

• нарушаются правила ведения шифровальной работы. С шифрованных телеграмм снимаются машинописные копии;

• слабо используются в следствии агентурные материалы и камерная агентура. Добытые следствием материалы плохо сочетаются с агентурной работой.

Указания по организации борьбы с бандитизмом:

• работа по борьбе с бандитизмом является одновременно борьбой с агентурой иностранных разведорганов;

• уделить особое внимание вылавливанию лиц, занимающихся сбором различных данных по заданию вышестоящей организации;

• активизировать работу по чекистскому обслуживанию милицейских работников из числа местных жителей, особенно бывших участников ОУН-УПА и бойцов истребительных батальонов;

• учесть всех легализованных бандитов и членов ОУН; взять их в активную агентурную разработку по месту работы и жительства;

• агентурно-оперативные мероприятия по разработке легализованных участников ОУН-УПА проводить в направлении вскрытия их шпионских связей и деятельности в пользу ОУН;

• разработать план насаждения и использования проверенной агентуры из числа лиц, скомпрометированных в прошлом связями с бандами, среди работников учреждений, предприятий, учебных заведений и других объектов, внимание которых привлекает разведка противника.

«Внутренние агенты» — это люди во вражеском лагере, которые по разным причинам согласились работать на противника. Это «обычные силы» разведки.

Как правило, в тыл противника забрасываются группы из двухтрех человек, из которых один — организатор, другой — радист. Перед организатором ставится задача создать на месте с помощью подполья агентурную сеть, радист осуществляет связь с Центром. Третий может быть подменным специалистом, способным играть роль организатора, радиста и связного.

Работа в офисе военно-морского аппарата в качестве прикрытия является примером использования разведки в качестве «крыши» для разведчика.

Подпольная группа, работающая на одну организацию, не должна оказаться вовлеченной в дела другой.

Для ценного агента должны быть разработаны условия связи на все случаи жизни.

«Консервами» называются агенты, которые подолгу живут в какой-либо стране и годами не занимаются шпионской и диверсионной деятельностью. «Вскрытие» «консервов» происходит в какой-то важный политический момент. «Консервы» не могут храниться вечно. Они стареют, теряют физические и профессиональные качества, лишаются с годами полученной ранее подготовки.