Амбиции государства всегда ценятся выше, чем жизнь агента, каким бы он ценным ни был.
Все разведки мира стремятся работать в направлении приобретения агентуры в центральных организациях страны, то есть работать на основе столичного контингента. Все это эффективно только до того момента, когда государство вдруг разваливается и на его основе возникает несколько независимых государств. В этом случае разведка вынуждена практически заново создавать свою разведывательную агентурную сеть в каждом отдельно взятом новом государстве. Если еще при этом возникает потребность в новых языках и имеются определенные национальные противостояния, то задача становится во сто крат сложнее. Поэтому необходимо максимально точно прогнозировать обстановку в любой стране, чтобы вовремя начать монтаж параллельной агентурной сети, способной эффективно функционировать на доставшейся ей территории после развала государства противника.
Необходимо разграничивать понятия «агент» и «доверенное лицо». Последние являются неформальными сотрудниками и не фиксируются в учетах спецслужбы. Агент — это сотрудник спецслужбы, который дает подписку о тайном сотрудничестве. Часто такая подписка не берется у зарубежной агентуры. Приписки в работе с агентурой практически невозможны. Есть реальные методы проверки агента и его работы. На агента заводится личное дело, куда помещаются документы о его изучении до вербовки, мотивированное решение за подписью начальника о самой вербовке, рапорт оперативного работника о состоявшейся или несостоявшейся вербовке, материалы дальнейшей проверки агента в процессе его работы и постановление о прекращении сотрудничества в том случае, если оно прекращалось по тем или иным причинам. Вышестоящий начальник имеет право пойти вместе с оперативным работником на конспиративную встречу с агентом. На агента заводится так называемое рабочее дело, куда подшиваются все его донесения. Если тайная деятельность агента требует материальных расходов, то они ему компенсируются. Агента могут взять в проверку, его квартиру, служебное помещение и телефон могут подслушивать, за ним может устанавливаться наружное наблюдение, а почта подвергаться перлюстрации.
Любая спецслужба ведет учет наиболее ценной агентуры в рамках всей страны. Остальная агентура учитывается по территориальному признаку в соответствующих территориальных органах спецслужбы страны.
Вариант, что «мол, никто, кроме меня, об этом агенте ничего не знает», исключается. Какое бы оперативное дело не было заведено оперативными подразделениями, оно должно в течение суток быть зарегистрировано в учетно-архивном подразделении центрального аппарата или территориального органа спецслужбы страны. Кодекс всех спецслужб мира предполагает, что данные о тайной агентуре — это святая святых и ни при каких обстоятельствах они не могут быть раскрыты. Принципы и цели работы агентуры в тоталитарных и демократических странах различны. В тоталитарных государствах агентура занимается, в основном, выявлением инакомыслия и других проявлений, которые могут угрожать существующему строю. В демократических государствах агентура занимается предотвращением терроризма, борьбой с наркомафией, внедрением в организованные преступные группировки, то есть сферами, где невозможно вести эффективную борьбу без использования агентурного аппарата.
Личные и рабочие дела агентуры хранятся в сейфах оперативных работников, пока агент находится у них на связи. Каждый агент внесен в картотеку агентурного аппарата. На карточку заносятся имя, отчество, фамилия агента, его псевдоним, дата, когда заведено дело и когда уничтожено, департамент или подразделение, в интересах которого осуществлялось сотрудничество, способы связи, фамилия оперативного работника, у которого агент находился на связи.
Абсолютно добровольных вербовок почти не бывает. Поэтому понятие «подписка о добровольном сотрудничестве» редко отвечает реальному положению дел. Агентура является индикатором благополучия или неблагополучия в той или иной оперативной среде, стране в целом. Спецслужбы всегда стремятся приобретать агентуру из так называемой враждебной среды. Для многих агентов сотрудничество со спецслужбой является трамплином в их карьере. При определенном общественном положении в некоторых спецслужбах сотрудничество с агентом прекращается и его личное и рабочее дела уничтожаются. Наиболее большими правами в отношении информации об агентурной сети пользовались руководящие функционеры КПСС. Они могли затребовать списки агентуры. ЦК КПСС имел право затребовать любые агентурные списки, вплоть до ценнейших зарубежных агентов. Данные о последних писались от руки с указанием сферы работы этих агентов и их псевдонимов, но без фамилий. Публикация подобной информации должна привести к положению, когда ни один из иностранцев не должен соглашаться на сотрудничество со спецслужбами стран СНГ.
Утечка агентурных списков противна этике любой спецслужбы.