Однако они также указывали и на то, что многие эпизоды зачислены в список необъяснимых без достаточных на то оснований. Тем не менее комиссия рекомендовала усилить программу "Голубая книга", привлекая к сотрудничеству по договорным контрактам уфологов из различных университетов. В год потребуются, возможно, тысяча человеко-дней для изучения приблизительно сотни отобранных случаев наблюдения НЛО. Работу должнен координировать один из университетов или какая-либо некоммерческая организация в тесном контакте с программой "Голубая книга". Результаты исследований должны публиковаться в отчетах "Голубой книги", при этом комиссия указывает (не указывая мотивов решения) на то, что из отчетов "должны изыматься и уничтожаться... любые сведения, которые могут быть сочетны информацией, не подлежащей разглашению". По мнению комиссии подобные научные отчеты помогут укрепить общественную позицию ВВС в отношении НЛО.
Вскоре после того, как Особая комиссия опубликовала свой доклад, имела место целая серия появлений НЛО вблизи от Декестера, штат Мичиган, о которых много писалось в прессе и которые доктор Дж. Аллен Хайнек объяснял с помощью своей знаменитой теории болотных газов. Конгрессмен Джералд Форд вступился за честь Мичигана, опровергая дурную славу, которую тот таким образом приобретал как "штат болотного газа", и выступил с требованием провести расследование под эгидой Конгресса. Кульминацией этой эпопеи стали однодневные слушания по проблемам НЛО, проведенные 5 апреля 1966 года в комиссии по вооруженным силам палаты представителей Конгресса.
На этом заседании министр ВВС Гаролд Браун рекомендовал, чтобы научное изучние НЛО велось в направлении, указанном Особой комиссией, и доктор Дж. Аллен Хайнек поддержал его, обосновав насущность проблемы следующим высказыванием:
На протяжении всего этого периода - в течение почти двадцати лет - я пытался, насколько позволяли обстоятельства, относиться к проблеме без предубеждений, невзирая на факт, что сама тема в общем выглядет весьма смехотворной и многие из нас были твердо убеждены, что увлечение ей, своего рода общественная причуда или безумие, через несколько месяцев пойдет на убыль. Тем не менее, в последние пять лет на рассмотрение в ВВС поступило больше сообщений о НЛО, нежели в предыдущее пятилетие.
Несмотря на кажущуюся глупость и бессодержательность этой темы, я чувствую, что не выполню своего научного долга перед ВВС, если не укажу на то, что проблема НЛО в целом может иметь аспекты, заслуживающие внимания науки.37
Инженер Раймонд Фаулер представил на слушание показания о появлении НЛО в Эксестере (страницы -). Он заявил: "После многих лет изучения, я убежден: более чем многочисленные данные высококачественных наблюдений, полученные от отлично подготовленных и заслуживающих доверия очевидцев, свидетельствуют о том, что в нашей амосфере действуют плотные физические объекты, управляемые разумными существами". Он предположил также, что ВВС могут скрывать важные данные, подтверждающие его заключение об этих объектах: "Я твердо уверен, что если к этому заключению смогли придти высококвалифицированные гражданские ученые и исследователи, то ВВС США, располагающие фантастической аппаратурой, должны были придти к нему много лет назад".38
После слушания в Конгрессе ответственность за выполнение рекомендаций Особой комиссии была возложена на Управление научных исследований ВВС (УНИ ВВС). Было также решено, что исследования НЛО будет проводить какой-то один университет. Летом 1966 года Управление научных исследований ВВС попросило Колорадский университет взять на себя обязательства по исследованиям, а университет в свою очередь предложил выдающемуся физику доктору Эдварду У. Кондону возглавить программу.
Для Кондона это была трудная задача. Он привык к ясному, рациональному миру физики, где субатомные частицы, повинуясь строгим уравнениям, движутся с элегантностью танцоров. В области НЛО на него обрушилась лавина причудливого, ненаучного абсурда. Сумасбродные аспекты феномена НЛО одновременно отталкивали и привлекали его, окрашивая и его общее отношение к этому предмету.
К примеру Кондон целую страницу своего "Доклада" посвятил обсуждению роботу из Сиско-Гроув. В 1964 году День труда трое мужчин отправились на охоту с луками. Один из них, пожелавший остаться неизвестным и обозначенный пседонимом "мистер С." заблудился в сумерках в дикой местности и разжег огонь, чтобы его мог найти самолет спасателей. Через некоторое время он увидел какой-то движущийся огонек, показавшийся ему необычным, и, испугавшись, влез на дерево.
Ярдах в 400-500 от себя он заметил "куполообразную штуковину" и две странные фигуры, которые направились к дереву и стали смотреть на мистера С. Ростом около 5 футов и 5 дюймов, одетые в серебристо-серую ткань, они не имели ни шеи, ни чего-либо напоминающего лицо. Вскоре к ним присоединились еще одна зловещая фигура, которая, казалось, не обходила кусты, а, накренившись, проходила сквозь них.