6. Постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности. Порядок обжалования (оспаривания)
постановления судебного пристава-исполнителя.При определении размера задолженности по алиментам важны не только правильность выбранной методики, но и верность арифметических расчётов, а также соблюдение требований, предъявляемых к форме процессуального решения.
В силу ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлением. Таким же образом оформляются решения о расчёте задолженности и об их индексации алиментов.
Следует обратить внимание на наименование документа, которое используется в законодательстве об исполнительном производстве, когда речь идёт об определении задолженности по алиментам. В частности, согласно ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам
.Аналогичное наименование указанного процессуального документа используется в нормах, содержащихся в ч. 6 ст. 30, ч. 2 ст. 44 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, размер задолженности определяется в постановлении о расчёте и взыскании задолженности по алиментам.
Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» установлены:
–примерная форма постановления о расчёте задолженности по алиментам (Приложение №95);
–примерная форма постановления об индексации размера алиментов (Приложение №115).
Постановление об определении задолженности по алиментам должно соответствовать общим требованиям, которые предъявляются к любому постановлению судебного пристава-исполнителя. В частности, в нём должны быть указаны:
–наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
–дата вынесения постановления;
–должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
–наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
–вопрос, по которому выносится постановление;
–основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
–решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
–порядок обжалования постановления.
Вместе с тем, с учётом специфики вопроса, по которому принимается решение, в постановлении об определении задолженности следует указать:
–период, за который произведен расчёт задолженности;
–принятый для определения задолженности размер дохода должника;
–учтённые при определении задолженности суммы платежей в счет её погашения, а также суммы платежей, которые не были учтены (с отражением мотивов о причинах, по которым определенные платежи приняты во внимание, а другие отклонены);
–если должником является индивидуальный предприниматель – в постановлении следует указать какие именно документы, подтверждающие понесенные должником расходы приняты во внимание, а какие нет, а также основания такого решения;
–принцип произведенного расчёта задолженности55
. В случае, если необходимо произвести расчёт задолженности за определенный период, в течение которого должник обладал различными статусами (часть времени не работал, часть времени работал по трудовому договору и т.д.) в каждом таком периоде следует применять соответствующую методику расчёта;–принятый при определении задолженности размер МРОТ и (или) прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения;
–арифметический расчёт задолженности 56
.Копии постановления о расчёте и взыскании задолженности по алиментам (об индексации) направляются должнику и взыскателю.
Кроме того, в указанном процессуальном документе необходимо обращать внимание на то, что согласно ч. 4 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Также следует учитывать, что Закон об исполнительном производстве не содержит запрета на осуществление судебным приставом-исполнителем перерасчёта задолженности по алиментам при наличии к тому оснований и для этого не требуется отмена ранее вынесенных постановлений старшим судебным приставом или судом (Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2020 № 88а-1931/2020).