Постановление, которое хоть и по существу является правильным, может быть признано незаконным по причинам, связанным с недостатками его оформления, а также ввиду отсутствия мотивов и обоснования принятого решения.
Так, по одному из споров разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не мотивировано относительно способа подсчета задолженности, подтвердившего её отсутствие, в связи с чем принятым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и охраняемые законом интересы взыскателя, несовершеннолетних детей, в пользу которых взыскиваются алименты.
Суд подчеркнул, что в соответствии п. 5, 6 ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, в постановлении судебного пристава-исполнителя указывается, в том числе вопрос, по которому выносится постановление. Постановление должно быть мотивированным и содержать все требуемые законом сведения, а также основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о необходимости совершения того или иного исполнительного действия (Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02.03.2021 № 88а-4407/2021 по делу № 2а-1174/2020).
В другом случае, признавая постановление не законным, суд обратил внимание на то, что постановление содержит только период образования задолженности и её сумму, но не содержит сведений о том, каким образом судебный пристав-исполнитель определил задолженность и как ее рассчитал (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 по делу № 88а-14034/2020).
Согласно п. 5.1. разд. V Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. ФССП России 30.11.2016 за №0001/14, в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчёт задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
Как и любое другое постановление судебного пристава-исполнителя, постановление о расчёте и взыскании задолженности по алиментам может быть обжаловано (оспорено).
Действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам:
Способ № 1
. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу ФССП России или в порядке административного судопроизводства (п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, гл. 22 КАС РФ);Способ № 2.
Предъявление иска (искового заявления) об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).То обстоятельство, что ч. 4 ст. 102 Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность обращения в суд с иском об определении размера задолженности, если определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по её мнению, нарушенного права в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства, право выбора которого принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчётом задолженности по алиментам (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 20.05.2015 № 24-КГ15-2, Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2021 № 88а-23519/2021, 2а-532/2020, Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2019 № 88а-1630/2019 и т. д.).
Способ № 1. Обжалование постановления о расчёте и взыскании задолженности по алиментам.