«Оранжевая революция». Украинская версия

Окончательная, добытая в трудной борьбе победа сторонников Ющенко открыла путь к внутренним структурным реформам в Украине и дала ей возможность сбалансированного подхода к Европейскому союзу и к России. Центральной проблемой избирательной баталии был не суверенитет, не национальная идентичность, но исправление деформаций авторитарного режима, основанного на олигархической алчности и политической коррупции. Парадоксально, однако, что, по сути, перед новым президентом Ющенко стоят те же проблемы, с которыми столкнулся российский президент в 2000 году, но которые зиждутся на другом базисе и в других социально-политических условиях. Ему придется объявить войну олигархии, бороться против системной, глубоко укоренившейся в неэффективную государственную бюрократию коррупции, примирить раскол в стране, и вдобавок ему необходимо осуществить сбалансированный подход как к России, так и к Европейскому союзу. И, в конце концов, остается задача построения демократии и верховенства закона при создании благосостояния и поддержания темпов роста экономики. Ющенко доказал, что он реалист, о чем свидетельствует его опыт в качестве премьер-министра во времена Кучмы: однако проблемы, стоящие перед ним сейчас, кажутся непреодолимыми, особенно если они спроецированы в контекст его аморфной коалиции. Перегруппировка коалиции и сформирование оперативного и эффективного правительства уже сами могут быть индикатором дальнейшего успеха и лидерства. Такое лидерство также предполагает следование курсом, свободным от националистических чувств, и формирование уже в этом году новой коалиции для следующих парламентских выборов. И сверх того ему будет необходимо успокоить настроения улицы, готовой к активным действим.

Международные последствия украинских событий

Было бы ошибкой ждать немедленных последствий и прямого влияния украинских событий на восточноевропейские страны. Но несмотря на это, политические изменения в Украине дают новый толчок преобразованиям, которые длились долгих десять лет и были главным образом структурными, с доминированием старой советской номенклатуры. Тем не менее общественно-политические и экономические условия, а также институты и отношения между государством и соответствующими обществами сформировались в этих странах различным способом.

Один из главных вопросов состоит в том, будут ли в обозримом будущем успехи гражданских движений ограничены Украиной или же это явление указывает на существование новой парадигмы будущих изменений? Распространится ли отсюда какое-либо влияние на другие режимы подобной авторитарной структуры и правления?

Слишком рано говорить о новой модели политического и общественного развития, которая возникла в конце десятилетнего процесса трансформации, уничтожившего советское наследие. Однако существуют элементы, указывающие на вектор этого развития. Долгосрочный и среднесрочный эффекты по-разному проявятся в каждой стране, и, соответственно, ход событий, которые затем последуют, будет совсем другим.

Но в широкой сфере восточно-западных отношений между Москвой и Брюсселем появились четыре новых фактора, с которыми необходимо считаться в будущем.

Прежде всего, после безуспешного вмешательства Кремля в украинские президентские выборы опасность того, что Россия может столкнуться с некоторой международной изоляцией, снова стоит на повестке дня. «Россия изолирована и унижена. Элита и общественность считают, что так называемая оранжевая революция в Киеве представляет собой стратегическое поражение России, что усиливает антизападные настроения[75] », – отмечает российский оборонный аналитик. Даже хуже того, политика Кремля способствовала объединению американо-европейской позиции.

Во-вторых, стратегия Европейского союза в отношении региона характеризуется полной неразберихой. «Новая европейская политика соседства», которая была спроектирована как оборонительная стратегия с целью противодействовать желаниям восточноевропейских стран присоединиться к ЕС, оказалась подорвана украинскими событиями.

В-третьих, Европейский союз проявил инициативу и начал решительно действовать как геополитическая сила, сдерживающая конфликт и заставляющая заинтересованные стороны принимать мирные решения.

В-четвертых, конфликт интересов между Россией и Европейским союзом покончил с односторонней политикой проектов на будущее в Европе. Несомненно, «промежуточная Европа» в лице Украины (прежде всего) и в меньшей степени Белоруссии и Молдавии существует, но она не будет ни пространством для новой «большой игры», ни новой границей в Европе. Напротив, можно надеяться, что события в Украине будут способствовать обострению чувства ответственности Брюсселя и Москвы в отношении этого региона.

Многое поставлено на карту