Оренбург

Административные преобразования. Крестьянская война показала, по словам А. С. Пушкина, «необходимость многих перемен». Правительство стало принимать меры по укреплению власти на местах, и, прежде всего, в Оренбургском крае. Рескриптом Екатерины II от 1 мая 1774 года жители Оренбурга были на два года освобождены от платежа подушной подати и получили на нужды городского общества сбор от питейных заведений[63].

По «высочайшему» повелению от 15 января 1775 года Яицкое войско за деятельное участие в Пугачевском восстании и «для предания всего случившегося полному забвению» было переименовано в Уральское, река Яик — в Урал и Яицкий городок — в Уральск[64].

Начали осуществляться и административные преобразования. Указом от 23 декабря 1781 года было образовано Уфимское наместничество в составе двух областей — Оренбургской и Уфимской. Главным городом наместничества стала Уфа, а Оренбург остался военным центром края. Города Самара и Ставрополь, входившие ранее в Оренбургскую губернию, отошли к Симбирскому наместничеству, Уральское казачье войско с городами Уральском и Гурьевым — к Астраханской губернии.

По указу от 14 января 1782 года в Оренбурге «для отправления пограничных дел» была образована Пограничная экспедиция[65], возглавлявшаяся обер-комендантом. В ее ведении находилось управление оренбургскими киргизами (казахами). 3 октября 1786 года кроме того в Оренбурге же открыт Пограничный суд по гражданским и уголовным делам, а в самой Киргизской степи — Расправы.

19 марта 1799 года вместо Экспедиции пограничных дел, Пограничного суда и Расправы была учреждена Оренбургская пограничная комиссия. Она стала своеобразным филиалом центрального внешнеполитического ведомства — коллегии, а затем Министерства иностранных дел и просуществовала до 1862 года.

В 1796 году взамен Уфимского наместничества была снова образована Оренбургская губерния, состоящая из десяти уездов. С 1797 года центром губернии стал Оренбург. В ведении оренбургского губернатора находились губернское правление, палата гражданского и уголовного суда, приказ общественного призрения, шесть городнических правлений и 10 уездных судов, а также все военные и пограничные дела

Но в январе 1802 года из-за недостатка зданий для казенных учреждений центр губернии снова был переведен в Уфу, а Оренбург стал уездным городом и резиденцией военного губернатора.

Народное образование. В XVIII веке были сделаны первые шаги в развитии школьного дела в Оренбурге. Местная знать нанимала учителей для домашнего обучения детей. Поэт Г. Р. Державин, живший в детские годы с родителями в Оренбурге, вспоминал, что он был «отдан для научения немецкого языка, за неимением там других учителей, сосланному за какую-то вину в каторжную работу некоторому Иосифу Розе, у которого дети лучших благородных людей, в Оренбурге при должностях находящихся, мужеска и женска полу учились»[66].

С 1745 года в Оренбурге начала действовать татарская школа для солдатских детей. Она готовила толмачей (переводчиков), канцелярских служителей, копиистов. Своеобразным учебным заведением была школа для обучения детей ссыльных. Ее открыли в 1748 году по указу Сената. Помещалась она в казарме. В 1746—1760 гг. в Оренбурге существовала школа младших военных инженеров.

В Уфимском наместничестве в 1789 году были открыты четыре народных училища: в Уфе — главное народное училище, в Оренбурге, Челябинске и Мензелинске — малые народные училища. В 1797 году в связи с переносом центра губернии в Оренбург сюда из Уфы было переведено главное народное училище. В нем обучалось 52 ученика.

По именному указу Екатерины II от 28 февраля 1789 года при мечети Менового двора в Оренбурге стала действовать главная школа для казахских детей (мальчиков), помещавшаяся в двух домах. Предполагалось обучить 64 ученика, но в действительности их было гораздо меньше.

Исследователи края. Оренбург в XVIII веке был центром научного изучения обширного Приуральского края, Казахстана и Средней Азии.

Первые исследовательские работы выполнялись в ходе экспедиции по закладке Оренбурга. Под руководством известного географа И. К. Кирилова проведена топографическая съемка и созданы первые карты края, организована разведка полезных ископаемых: медной руды у Сакмарского городка, яшмы у Оренбурга (Орска), илецкой соли, редких камней, руд цветных металлов. Были собраны первые гербарии, обследовались пещеры, городища.

Крупный ученый, основоположник исторической и географической наук в России В. Н. Татищев, возглавлявший экспедицию после смерти Кирилова, также многое делал по организации исследовательских работ в крае.