Организация и осуществление перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом

Субъектный состав внутреннего водного транспортного правоотношения составляют участники этого правоотношения. Ими могут быть индивиды (физические лица), юридические лица, государство в лице различных государственных органов: федерального органа исполнительной власти в области транспорта, государственных органов контроля, надзора на транспорте, государственного органа по охране труда (в том числе на транспорте), государственного транспортного водного предприятия и др. Минимальный состав субъектов внутреннего водного транспортного правоотношения включает управомоченного субъекта и обязанного субъекта (грузоотправитель – перевозчик; грузополучатель – транспортный экспедитор; перевозчик – пассажир; перевозчик – представитель таможенного органа и т. д.).

Субъекты внутреннего водного транспортного правоотношения обладают правосубъектностью, т. е. социально-правовой возможностью быть участниками транспортных правоотношений в рамках деятельности внутреннего водного транспорта.

Содержание внутреннего водного транспортного правоотношения составляют юридические права и обязанности его субъектов. Они весьма разнообразны. Для содержания имущественных внутренних водных транспортных правоотношений, являющихся разновидностью гражданских правоотношений, характерно то, что и права, и обязанности их субъектов именуются субъективными правами и субъективными обязанностями.

Именно так в гражданском праве подчеркивается принадлежность их конкретным субъектам права. Будучи неразрывно связаны друг с другом, субъективные права и обязанности возникают и прекращаются одновременно. Например, они возникают у сторон договора перевозки груза одновременно с моментом его заключения, а прекращаются исполнением этого договора. Кроме того, они изменяются под воздействием одних и тех же обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы, ограничения или запрещения движения внутреннего водного транспорта и др.).

Содержание внутренних водных правоотношений административно-правового характера включает не только права и обязанности субъектов, но и закрепленный нормативно-правовой режим их осуществления, а также установленные для субъектов запреты и ограничения.

Что касается содержания трудовых отношений, являющихся составной частью внутренних водных транспортных правоотношений, то правам и обязанностям их сторон присущ так называемый относительный характер. Он заключается в том, что праву работника соответствует обязанность работодателя, и наоборот. Содержание трудового правоотношения предполагает наличие комплекса субъективных прав и обязанностей у каждой стороны. Трудовое правоотношение носит сложный характер, ему присущи имущественный и организационный аспекты, элементы свободы и подчинения в рамках действий работодателя и работника.

Содержание внутренних водных транспортных правоотношений процессуального характера – это права и обязанности его субъектов, а также процессуальные действия, совершаемые ими в соответствии с правами и обязанностями. Например, грузоотправитель наделен правом предъявления претензии перевозчику. Оно реализуется путем составления письменной претензии по установленной форме, сбора прилагаемых к ней необходимых документов, предъявления претензии в установленные сроки надлежащему перевозчику.

Юридический факт. Следует отметить, что сами по себе нормы внутреннего водного транспортного права, закрепленные, как правило, в КВВТ, не порождают внутренние водные транспортные правоотношения. Для этого необходимы обстоятельства, с которыми внутренние водные транспортные нормативные правовые акты связывают соответствующие юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение внутренних водных транспортных правоотношений.

Если речь идет о частноправовых имущественных отношениях, то их возникновение и последующие изменения связаны в первую очередь с заключением транспортных договоров, и прежде всего договоров перевозки пассажиров, багажа и грузов внутренним водным транспортом.

Заключение договора перевозки – это юридический факт, который относится к одной из двух групп в рамках классификации юридических фактов в зависимости от волевого признака (действия и события) – к группе действий. Но во внутреннем водном транспортном праве имеет значение и вторая классификационная группа юридических фактов – события. Среди них законодатель выделяет такие, как непреодолимая сила, военные действия, блокады, объявление карантина, ограничения или запрещения движения судов и другие обстоятельства. С их наличием он связывает определенные юридические последствия, например освобождение перевозчика от ответственности за несохранность груза либо просрочку его доставки (ст. 118 КВВТ).

Юридический состав. Необходимо иметь в виду, что на практике возникновение, изменение или прекращение внутренних водных транспортных правоотношений связано нередко не с одним юридическим фактом, а с их совокупностью.