Организация предпринимательской деятельности в строительстве

– экономические ресурсы, то есть средства для производства товаров и услуг, ограничены или редки.

Как известно, экономика использует три ресурса:

– трудовые ресурсы общества,

– природные ресурсы, которые принадлежат всему обществу, а распоряжается ими государственная власть,

– материальные и финансовые ресурсы (капитал), принадлежащие части общества (собственникам).

И люди постоянно заняты решением проблемы такого использования и применения ресурсов, при котором достигается наибольшее удовлетворение безграничных потребностей общества.

В истории человечества наука выделяет три варианта экономического строя.

Классический, когда каждому участнику общественного производства предоставляется неограниченная экономическая свобода. Его называют капиталистическим или либеральным.

Социалистический, когда каждый участник производства должен подчиняться директивной регламентации, а государство обладает правом и силой к внеэкономическому принуждению. Его определяют как административно-командный, а Людвиг Эрхард (министр народного хозяйства ФРГ в 1949–1963 годах) [50] называл «принудительно направляемой экономикой».

Смешанная система, или социально регулируемая рыночная экономика, когда рынок умеренно регулируется государством, считается сегодня наилучшим вариантом. Именно таков экономический строй в развитых странах современного мира.

В большинстве развитых стран мира имеет место смешанная двухсекторная экономика, где параллельно действуют рыночный сектор с большими свободами и государственный сектор с директивным плановым управлением.

Активно пропагандируемая в свое время классическая модель невмешательства государства в экономику потерпела фиаско в ходе Великой депрессии в США в 30-е годы прошлого столетия. Россия тоже имела подобный этап в 90-е годы прошедшего века, только значительно мягче, чем США.

Извлекая уроки преодоления Великой депрессии, известный английский экономист Джон Мейнард Кейнс [21] в 1936 году писал: «Учитывая, что государство обладает большей экономической информацией, чем отдельный индивид, необходимо активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью достижения поступательного развития. Рыночная экономика не может саморегулироваться, и потому вмешательство государства неизбежно».

Следует заметить, что в 2001 году Нобелевская премия была присуждена трем американским экономистам Стиглицу, Акерлофу и Спенсу за разработку теории, обосновывающей самое активное вмешательство государства в рыночные процессы. В своем труде они обобщили полувековой опыт стран капитализма.

Но их теория не дала ответа на вопросы: При каком соотношении государственного и рыночного секторов достигается наивысшая эффективность экономики? Насколько жесткими должны быть законодательные рамки в экономике? Каков оптимум государственного контроля действий субъектов хозяйствования? Ученые мира продолжают работать над поиском межсекторного равновесия и оптимальной степени воздействия государства на экономику.

Известно, что в развитых странах Западной Европы государственный сектор выдает от 10 до 40 % валового национального продукта. Это очень большой разброс. Некоторые аналитики доказывают, что стабильный рост экономики на 5 % и более в год достигается при условии, когда плановая составляющая не менее 30 %.

В Красноярском крае, например, предприятия, находящиеся в федеральной, краевой и муниципальной собственности, выпускают менее 5 % валового регионального продукта (ВРП). Так что о регулирующей роли госсектора в экономике края говорить не приходится.

1.5. Взаимодействие в триаде население (общество) – экономика – государственная власть

Народонаселение любой страны в процессе своего существования решает одну общую задачу – обеспечить эффективное использование имеющихся на её территории ресурсов для максимально возможного удовлетворения потребностей всего населения и каждого человека в отдельности. И решается эта задача в постоянном взаимодействии трех важнейших элементов, содержанием которых являются конкретные люди, но возможности и интересы этих элементов различны. Анализ абстрактной модели взаимодействия в триаде общество – экономика – государственная власть позволяет глубже понять роль предпринимательства в создании богатства страны.

Здесь под обществом будем понимать непрерывно возобновляющуюся в процессе воспроизводства совокупность людей, живущих в стране и осуществляющих совместную деятельность в исторически сложившихся формах.

Экономика в данном случае – это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей, задействованных в непрерывном процессе производства, распределения, обмена и потребления.