Таким образом, для того, чтобы считать работника направленным в служебную поездку и соответственно компенсировать ему издержки, необходимо составить ряд документов.
Какие именно документы должны быть составлены для направления работника в командировку, закрепляется в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка организации.
В соответствии с Письмом Минфина РФ от 6 декабря 2002 г. № 16-00-16/158 такими документами могут быть приказ о направлении в командировку или командировочное удостоверение. По мнению Минфина, высказанному им в указанном выше письме, одновременное составление двух этих документов не обязательно.
Форма командировочного удостоверения (Т-10) утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1.
Итак,
В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия, которые заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью.
Командировочное удостоверение выписывается в одном экземпляре работником кадровой службы.
В соответствии с Постановлением Госкомстата от 5 апреля 2004 г. командировочное удостоверение выписывается на основании приказа (распоряжения) по форме № Т-9 и № Т-9а о направлении в командировку, что противоречит письму Минфина России от 6 декабря 2002 г. № 16-00-16/158, о котором мы говорили выше.
На наш взгляд, составление двух документов (приказ и командировочное удостоверение) отвечает требованию целесообразности при составлении кадровых документов. Прежде всего это связано с тем, что приказ и удостоверение выполняют разные функции. Приказ является распорядительным документом, в нем закрепляется обязанность работника убыть в командировку, а администрации оформить служебную поездку. Удостоверение служит цели подтверждения того, что работник в командировку направлен, убыл в нее и был в месте своего назначения.
Приказ о направлении в командировку также заполняются работником кадровой службы на основании служебного задания, подписываются руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.
В приказе о направлении в командировку указываются фамилия(ии) и инициалы, структурное подразделение, должность (специальность, профессия) командируемого(ых), а также цель, время и место(а) командировки.
При необходимости также указываются источники оплаты сумм командировочных расходов, другие условия направления в командировку.
Командированному работнику перед отъездом в командировку выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.
После возвращения из командировки в организацию работником (подотчетным лицом) составляется авансовый отчет (форма № АО-1) с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное в установленном порядке, документы о найме жилого помещения и фактических расходах по проезду.
В тех случаях, когда командированному работнику был выдан аванс на расходы по командировке, а документы, подтверждающие произведенные работником расходы по найму жилого помещения и проезду, не могут быть представлены, руководитель объединения, предприятия, учреждения, организации имеет право разрешить оплату расходов по найму в пределах норм, и оплату проезда по минимальной стоимости.
Кроме того, работником, прибывшим из командировки, составляется краткий отчет о выполненной за период командировки работе. Этот отчет согласовывается с руководителем структурного подразделения и предоставляется в бухгалтерию вместе с командировочным удостоверением и авансовым отчетом.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
При направлении в служебную командировку работодатель обязан также
1) по проезду;
2) по найму жилого помещения;
3) дополнительные, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4) иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.