Основы информационного права России

Ответственность за ненадлежащую рекламу. Действующее законодательство предусматривает ряд мер гражданско-правового, административно-правового и уголовно-правового характера, применяемых к лицам, нарушившим законодательство о рекламе и, в частности, создавшим, оформившим и разместившим информацию, подпадающую под признаки ненадлежащей рекламы. При этом ответственность за ненадлежащую рекламу дифференцируется в зависимости от участия того или иного субъекта рекламной деятельности.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что правонарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя. Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части оформления, производства, подготовки рекламы. На рекламораспространителя возлагается ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе наступает по основаниям, установленным законодательством РФ и, прежде всего, ГК РФ (гл. 25).

Специфической мерой гражданско-правовой ответственности внедоговорного характера является контрреклама, под которой понимается опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий.

Решение о проведении контррекламы принимает федеральный антимонопольный орган (его территориальный орган), который устанавливает и срок на ее проведение. При этом правонарушитель несет расходы по контррекламе в полном объеме. В случае, если контрреклама не осуществлена правонарушителем в установленный срок, антимонопольный орган, принявший решение о проведении контррекламы, вправе полностью или частично приостановить рекламу до дня завершения распространения контррекламы, поставив об этом в известность все стороны договоров с нарушителем на производство, размещение и распространение рекламы.

Контрреклама осуществляется посредством того же средства распространения, с использованием тех же характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама. Содержание контррекламы согласовывается с антимонопольным органом, который установил факт нарушения и принял решение об устранении его последствий. В отдельных случаях антимонопольный орган может принять решение о замене средства распространения и его параметров.

Административно-правовая ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе, в части ненадлежащей рекламы или отказе от контррекламы, предусмотрена в отношении рекламодателей, рекламопроизводителей или рекламораспространителей нормами ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе, в части использования в рекламе заведомо ложной информации, предусмотрена ст. 182 Уголовного кодекса РФ.

Глава IX Правовое регулирование отношений в области связи

Дополнительная литература

Громаков Ю. А. Стандарты и системы подвижной радиосвязи. М., 1996; Корпоративные территориальные сети связи/ Под ред. Б. М. Купермана. М. 1997; Якубайтис Э. А. Информационные сети и системы. Справочная книга М., 1996.

§ 1. Общие сведения о связи и структуре ее функционирования

Понятие связи, ее назначение и разновидности. Жизнь современного общества немыслима без широко разветвленных и устойчиво функционирующих систем передачи, хранения и обработки информации. Их отсутствие повлекло бы паралич не только хозяйственного и оборонного комплексов страны, но и всей ее социально-культурной сферы. Важнейшей частью любой системы передачи, хранения и обработки информации является система связи, под которой в самом общем виде понимают совокупность технических средств для передачи сообщений от источника к потребителю. Значение системы связи в общей системе распространения информации трудно переоценить. Сегодня ее значимость обусловлена прежде всего совершенствованием информационных и коммуникационных технологий, развитием глобальных компьютерных сетей и средств их обеспечения, формированием нового информационного общества. Все это оказывает непосредственное влияние на экономику, политику государства и в целом на отношения, которые складываются в обществе по поводу функционирования систем связи и деятельности в этой области.