Необходимо каждый раз точно устанавливать, какие учреждения какой слой населения обслуживают, какой слой должен быть обслужен в первую очередь и с какой полнотой. Особое значение при такой постановке вопроса приобретают фабрично-заводские культурно-просветительные ячейки, такие же ячейки в совхозах, учреждениях, в сёлах и деревнях, в армии и т. п.
10. Приближение учреждений внешкольного образования к массам ведет за собой изменение
11. Все вышесказанное надо провести в жизнь не столько через посредство специальных работников внешкольного образования, сколько через инструктирование активных и организованных элементов самой массы. Партийно-советские школы подготовляют не только непосредственных работников политпросветов, но чрезвычайно повышают самостоятельность партийных масс, что не может не отозваться благоприятно на всей работе политпросветов, так как работа их ведется не изолированно, а ведется при содействии всех партийных и советских организаций и учреждений.
Прошедшие партийно-советские школы товарищи рабочие и крестьяне явятся инструкторами партийных ячеек в среде рабочей, крестьянской и красноармейской массы. Часть этих товарищей совместно с товарищами, выделяемыми из ячеек, поведут работу сначала среди организованной массы: коммунистических союзов молодежи, женских комиссий, профсоюзов, советских низовых организаций (волостных советов и пр.) и т. п., которые уже со своей стороны организуют работу среди отсталых масс. Задача политпросветов — помогать всем активным работникам в этой области путем снабжения их инструкциями, программами, литературой. Такой способ вовлечения в работу политпросветов партийных элементов поставит всю работу на правильные рельсы.
Итак, очередной план работы Главполитпросвета и политпросветов заключается:
1) в объединении всей политико-просветительной работы;
2) в разделении функций между центром и местами;
3) в укреплении связи между центром и местами;
4) в пропаганде основ партийной программы, а также основ экономического строительства;
5) в проведении очередных агитационно-пропагандистских кампаний;
6) в проведении вышеуказанного содержания через работу внешкольных учреждений;
7) в изменении сетей и типов внешкольных учреждений в зависимости от ориентировки политико-просветительной работы на трудящиеся массы;
8) в усовершенствовании методов политико-просветительной работы;
9) в проведении в жизнь вышеуказанной реорганизации путем ориентировки на партийные и организованные элементы трудящихся масс.
Политпросветы ведут работу среди взрослого населения. На их обязанности лежит ликвидация неграмотности, организация изб-читален, организация чтения вслух газет, устройство для взрослого населения всякого рода школ, читален, библиотек, народных домов, театров, клубов, празднеств и т. п. Ни в одной европейской стране нет такой темноты, как в России, особенно среди женщин. Между тем Советской России надо перестроить всю жизнь по-новому — так, чтобы не стало нищеты и голода, чтобы не было эксплуатации, чтобы всем людям жилось хорошо и царили среди них равенство и братство. Но, чтобы наладить так жизнь, надо покончить с темнотой. Надо, чтобы каждая крестьянка, каждый рабочий, каждая работница ясно понимали, что вокруг них делается; чтобы знали, куда идет общественное развитие; знали, как надо наладить жизнь. Кроме того, нужны им еще знания для работы — те знания, которые помогут им как нельзя лучше наладить производство… Знание — сила, и этой силой должны вполне овладеть трудящиеся.