Независимые национальные государства были и остаются главными (или, во всяком случае, одними из главных) субъектами международной политики (или субъектами мирового политического процесса). Масштаб и формы конфликтов между странами и народами, споры и проблемы, которые структурируют отношения между ними, цели, преследуемые государствами, и ресурсы, используемые для реализации этих целей, изменились или находятся в процессе трансформации. Создается новая парадигма, служащая мировоззренческим выражением глубинных процессов, происходящих в современном мире. Эта парадигма, начавшая формироваться в 1970—1980-х гг., получила четко обозначившиеся очертания (особенно в ее геополитической части) после распада Советского Союза, окончания «холодной войны» и разрушения биполярного миропорядка.
Изменения, связанные с развитием технологий, способствовали модификации параметров национального суверенитета. Но изменения не отменяют роли силового фактора ни внутри отдельно взятых стран, ни на международной арене. Они ведут к модификации распределения мощи между государствами, создают новые формы экономического взаимодействия между странами, оставляя рычаги управления экономической системы в руках национального государства. Их следствием является изменение отношений между правительственными и неправительственными субъектами, но при этом базовая власть, в том числе монополия на легитимное насилие, остается в руках государства.
Система национальной безопасности России, как и любого другого государства, определяется геополитическим (геостратегическим) положением, совокупным влиянием групп объективных и субъективных геополитических факторов, характером геополитических процессов и особенностями проявления современных форм геополитического противоборства. В сложившихся условиях вопросы обеспечения национальной безопасности России являются приоритетными по отношению к другим вопросам политического развития, поскольку решение проблем национальной безопасности как никогда ранее связано с выживанием страны, сохранением ее самоидентификации, самобытной культуры и цивилизационной модели.
7.1. Мировой политический процесс: его сущность, структура, тенденции развития
Взаимодействие государств на мировой арене, дву– и многосторонние связи между ними в разных областях, соперничество и конфликты (высшая форма которых – войны), сотрудничество, диапазон которого простирается от спорадических торговых обменов до политической интеграции, сопровождающейся добровольным отказом от части суверенитета, передаваемого в общее пользование, – все это тоже охватывается термином «международные отношения».
Что касается понятия «мировая политика», то в нем делается акцент на той все более заметной роли, которую играют в формировании международной среды нетрадиционные субъекты, не вытесняющие, однако, государство как главного участника международных отношений.
Современный мир представляет собой гигантскую систему систем. Она включает в себя множество государств, связанных между собой экономическими, политическими, международно-правовыми, культурными, научно-техническими и иными отношениями. В ней функционируют крупные подсистемы мирного сообщества, а именно:
• Север, Юг, Восток, Запад;
• входящие в них суверенные государства объединяются в группировки, союзы регионального, субрегионального и двустороннего характера.
В рамках мирового сообщества действуют Организация Объединенных Наций, международные правительственные и неправительственные организации, ряд специализированных учреждений и организаций, занимающихся вопросами политического, социального, экономического развития, проблемами разоружения и безопасности.
Мир един как человеческий род, как современная цивилизация. Термин «цивилизация» утвердился в общественной науке с середины XIX в. в качестве такой характеристики исторической ступени развития человечества, когда люди после многовекового периода дикости и варварства с его присвоением готовых продуктов природы и зачаточными формами социальной жизни перешли к обработке продуктов природы, и общество приобрело социальную основу.