Совокупность политических процессов в отдельно взятых странах как своего рода «планетная система» вращается вокруг «центрального светила» – государственной (публичной) власти. Политический процесс и публичная власть объединяет то, что они выражают определенные общественные отношения; различия между ними обусловлены несовпадающими масштабами (объемами) этих феноменов и особенностями их реального функционирования. В рамках мирового сообщества своеобразным эпицентром политического процесса выступает система международных отношений, которую увенчивает ООН.
После окончания Второй мировой войны возникла новая типология стран – развитые и развивающиеся, куда были отнесены около 120 государств, ставших независимыми (включая латиноамериканские, получившие свободу еще в XIX в.). На эту типологию накладывалась классификация по классовому признаку: среди развитых стран выделялись капиталистические и социалистические, а среди развивающихся – идущие по капиталистическому и некапиталистическому пути развития (последние – социалистической ориентации). На рубеже XX и XXI вв. это во многом искусственное деление стран по принадлежности к «трем мирам» стало анахронизмом.
В настоящее время по-прежнему сохраняется социально-классовая неоднородность (гетерогенность) мира. В то же время усиливается тенденция к нивелировке различий в экономическом и политическом развитии стран мирового сообщества на основе создания в них социального рыночного хозяйства. В новых условиях удалось преодолеть главный классовый конфликт прошлых лет, чреватый третьей мировой войной, прекратить «холодную войну». Однако возникли спорадические очаги конфликтов на межгосударственной и межнациональной почве, обусловленные прежде всего переходным характером современных экономических и политических процессов, международных отношений.
Международные отношения формируют облик современного мира. Его отличают растущее единство и усиливающееся многообразие. Взаимосвязь и взаимозависимость в мире сочетаются с сохраняющимся разделением народов по национально-государственномому, формационному, геополитическому, религиозному и другим признакам. Каждый народ отстаивает свое суверенное право на социальный и политический выбор, что нередко сопровождается насилием. В системе международных отношений действуют закономерности, обусловливающие процессы демократизации, гуманизации и демилитаризации, однако они не стали еще необратимыми.
В течение многих веков на развитие международных отношений оказывали мощное воздействие формационный и цивилизационный факторы. С первым было связано разграничение государств по социально-экономическому и политическому признакам. Кроме того, различия между народами закреплялись географическими и геополитическими условиями развития, принадлежностью к мировым религиям и местным конфессиям, тем или иным типам культур и системам духовных ценностей. Каждый народ – творец уникальных обычаев, нравов, традиций, собственного менталитета.
Наряду с этим всегда существовала, а в наши дни приобрела приоритетное значение общецивилизационная тенденция в развитии народов, государств и всего мирового сообщества. С этой тенденцией неразрывно связано выдвижение в центр мировой политики и международных отношений общечеловеческих интересов и ценностей, глобальных проблем современности.
Каждый человек, каждый народ – неотъемлемая часть человечества. Выдающийся французский мыслитель А. Экзюпери писал о Земле как о «планете людей». Думается, что вполне естественно класть общечеловеческое в основу международных отношений, особенно современных, для чего во многом созрели необходимые условия и предпосылки.
По сути, общечеловеческий характер носят:
• вся созданная людьми материальная и духовная культура;
• огромный исторический опыт многочисленных поколений людей;
• гигантская сумма научных знаний об окружающем нас мире – природе, обществе и человеке;
• сама природа в ее социальном и биологическом аспектах.
Общечеловеческие цели и задачи, интересы и ценности, свободные от узко национальных, местнических проявлений, не противоречат индивидуальным устремлениям, а интегративно выражают их в целостной совокупности. Об этом свидетельствуют глобальные проблемы современности, решение которых требует объединения всех народов и государств. Особенностями этих проблем являются их комплексность, системность, всеобщий характер, что обусловлено растущим единством современного мира, тенденциями к усилению взаимосвязи и взаимозависимости экономических и политических структур.
Глобальные проблемы представлены в основном четырьмя группами нерешенных вопросов, затрагивающих международные отношения и их отдельные направления.
Первая – группа проблем преимущественно социально-политического характера:
• предотвращение ядерной войны;
• прекращение гонки вооружений, разоружение;
• мирное разрешение региональных, межгосударственных и межнациональных вооруженных конфликтов;
• строительство ненасильственного мира на основе утверждения доверия между народами, упрочения системы всеобщей безопасности.