Основываясь на общей психиатрии, судебная психиатрия имеет и свои специфические задачи, определяющие ее объекты и предмет исследования.
Объектом общей психиатрии являются заведомо психически больные люди, а объектом судебной психиатрии могут быть как явно психически больные, так и возможно здоровые в случаях, когда они фигурируют в качестве подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей, потерпевших, гражданских истцов или ответчиков.
Если предмет общей психиатрии – изучение психических расстройств в целях их диагностики, лечения, профилактики, то предмет судебной психиатрии – изучение психических расстройств применительно к определенным правовым нормам, которые выражают отношение закона к лицам, страдающим такими расстройствами.
Одной из сложных сфер деятельности судебных психиатров (наряду с другими, например, осуществлением мер медицинского характера, оказанием психиатрической помощи в сфере социальной, пенитенциарной психиатрии и пр.) является проведение судебно-психиатрической экспертизы. Основные законодательные положения, регламентирующие назначение и производство судебно-психиатрических экспертиз, содержатся в Уголовном и Уголовно-поцессуальном, Гражданском и Гражданском процессуальном кодексах, в «Основах Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (от 22 июля 1993 г.), в Законе РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. (вступил в действие с 1 января 1993 г.) и ряде других нормативных документов, в числе которых заслуживает упоминания Инструкция о производстве судебно-психиатрической экспертизы, изданная еще Минздравом СССР 27 октября 1970 г. Многие положения этого документа устарели и не отвечают современным требованиям, в связи с чем в последние годы издан ряд новых руководящих материалов, направленных на устранение имеющихся в Инструкции недостатков. К таким материалам следует отнести Федеральный закон от 30 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; Информационное письмо ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. Сербского от 2001 г. «Некоторые организационные и правовые вопросы, возникающие при производстве судебно-психиатрической экспертизы по уголовным и гражданским делам»; приказ Минздрава РФ от 12 августа 2003 г. № 401 «Об утверждении отраслевой и отчетной медицинской документации по судебно-психиатрической экспертизе» и ряд других.
Будучи регламентированной рамками соответствующих законодательных норм, судебная психиатрия не перестает оставаться наукой медицинской, прежде всего клинической. Цель исследований при проведении судебно-психиатрической экспертизы состоит не только в том, чтобы установить характер психического расстройства (поставить диагноз заболевания), но и, что самое главное, установить тяжесть, глубину болезненного поражения психики. А для этого необходим всесторонний клинический анализ каждого случая, требующий глубоких познаний в области общей психиатрии.
Не менее важен для экспертов-психиатров уровень их подготовки в области физиологии высшей нервной деятельности, патофизиологии, невропатологии и ряда других общетеоретических и клинических врачебных дисциплин, а также в соответствующих областях психологии и права.
Правовые и организационные основы судебно-психиатрической экспертизы
Поскольку судебно-психиатрическая экспертиза относится к числу судебных экспертиз, общие принципы ее назначения и производства регламентированы теми же основными нормами уголовного и гражданского процессуального законодательства, которые имеют отношение к назначению и производству любой судебной экспертизы (ст. 57, 195–207, 269, 282 и 283 УПК; ст. 74, 75, 77, 280 ГПК).
В организационном отношении судебно-психиатрическая служба находится в ведении органов Министерства здравоохранения РФ, и ее деятельность регулируется соответствующими нормативными актами.
Общая структура организации судебно-психиатрической службы выглядит следующим образом. Головным научно-методическим и экспертным учреждением является Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского. Им проводятся экспертные исследования лиц, проживающих в г. Москве и Московской области. Вместе с тем в Центр в необходимых случаях направляются подэкспертные лица и соответствующие материалы уголовных и гражданских дел из других регионов страны – для производства наиболее сложных, обычно повторных судебно-психиатрических экспертиз.
Что касается судебно-психиатрической службы на местах, то в крупных городах каждой республики, края, области при психиатрической больнице или психоневрологическом диспансере существуют амбулаторные судебно-психиатрические экспертные комиссии; в некоторых городах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др.) таких комиссий несколько.