Как видно, приведенный перечень касается практически всех аспектов противоправной деятельности и, следовательно, составляет предмет оперативного интереса всех органов и подразделений внутренних дел. Вместе с тем, рассматриваемая под углом зрения обеспечения оперативной готовности к адекватному реагированию на замышляемые и совершенные заказные убийства информация, касающаяся указанных событий и фактов, должна накапливаться в специальных банках оперативной информации, ведущихся оперативными подразделениями криминальной милиции, систематически обобщаться и анализироваться. Конечно, наиболее важной в рассматриваемом отношении является информация, прямо содержащая указание на подготовку заказного убийства, на его инициатора, посредников, исполнителей.
Практическая проблема состоит в том, что большая часть поступающей информации на первый взгляд может носить “беспредметный” характер и не свидетельствовать прямо о замышляемом, подготавливаемом или совершенном преступлении. Поэтому оперативные сотрудники могут и не видеть смысла в ее фиксации и обобщении. Но, собственно, проблема в том и состоит, что на первый взгляд “пустая” информация может оказаться прямо или косвенно относящейся к подготавливаемому или уже совершенному убийству. Решение вопроса об оперативном значении информации по делам об убийствах по заказу — это, как правило, не единичный акт, а результат обобщения совокупности сведений, указывающих на созревание или наличие криминогенной ситуации. В связи с тем, что подобная информация поступает из различных источников, представляется, что ее концентрация и обобщение должны составлять содержание самостоятельной функции оперативно-служебной деятельности и входить в круг обязанностей сотрудников не отраслевых служб и их подразделений, а общего для криминальной милиции межотраслевого подразделения. Таковыми должны являться специализированные информационно-аналитические подразделения криминальной милиции.
Имея доступ к материалам дел оперативного учета, а также используя статистические данные отделов оперативной информации, сотрудники информационно-аналитического подразделения должны проводить систематическое и комплексное слежение за развитием криминогенной обстановки, на основе полученных аналитических данных, в частности, принимать меры по совершенствованию организации оперативно-поисковой работы подразделений криминальной милиции. Этими же подразделениями определяется порядок сбора, классификации, анализа оперативной и иной информации, представляющей интерес для подразделений криминальной милиции.
Студенту необходимо знать, что обеспечение оперативной готовности органов и подразделений к раскрытию убийств по заказу за счет накопления и анализа поступающей информации может быть реализовано в виде решения информационно-аналитическими подразделениями криминальной милиции следующих задач:
- определения районов, объектов и направлений, требующих оперативного обслуживания;
- комплексного использования специального аппарата, УР, ГСБЭП, УБОП;
- осуществления оперативных комбинаций при разработке организованных преступных групп;
- своевременного документирования, предупреждения или пресечения на ранних стадиях противоправных действий отдельных лиц или организованных преступных формирований;
- осуществления целевых и комплексных тактических операций по задержанию с поличным, изъятию оружия, технических, материальных средств и др.;
- выявлению характера и способов осуществления преступных связей с местными и другими преступными группировками, лидерами криминальной среды, находящимися в следственных изоляторах и исправительно-трудовых учреждениях.
Таким образом, созданием указанных подразделений и сосредоточением в них выполнения названных функций может быть решена задача обеспечения оперативной готовности к раскрытию убийств по заказу в части обеспечения оперативной осведомленности соответствующих подразделений и органов. Существенно, что сбор и обобщение оперативной информации должны проводиться данным подразделением в инициативном порядке, и вести к сосредоточению данных, поступающих от источников различной отраслевой принадлежности.