От денежной кладовой до Министерства финансов

В возрасте 57 лет он переезжает в Красноярск, где открывается новая страница в его биографии. На должности председателя Енисейской Казенной палаты Александр Александрович пробыл недолго, всего около двух лет. Многие отмечали, что к этой сложной финансовой работе француз явно не готов. Однако губернатор Падалка этого мнения не разделял. В своих отчетах он всегда лестно отзывался о трудах А. А. Мартена и даже представлял его к награде (Матханова, Н. М. Указ. соч. — С. 93).

Непростые отношения складывались у Александра Александровича Мартена со своими подчиненными — с землемерами. Губернатор Падалка не раз обращался к председателю Казенной палаты с приказом во что бы то ни стало составить планы городов Канска и Ачинска, Енисейска. Ни енисейский землемер Сергеев, ни Ачинский — Быков, ни канский — Пегасьев не торопились исполнять это приказание. Председатель Казенной палаты был вынужден отвечать, что его подчиненные заняты более срочными делами, поэтому к проектированию планов городов еще не приступили. Прошло почти два года, а проекты городов не были закончены. Землемеры такую неспешность объясняли тем, что планы должны быть согласованы с городовыми врачами, с полицейскими управлениями и даже со словесным судом. Если верить архивным документам, то планы вышеназванных городов начали правильно оформляться с 1852 года (ГАКК, ф. 160, оп. 1, д. 172, л. 33–105).

За все дела в губернии отвечал губернатор. Он следил за работой Губернского правления, где был его председателем. Правда, хоть этот орган был коллегиальным, на практике же слово губернатора было решающим. Недаром говорилось, что «губернское правление — это я».

В практике не было случая, чтобы члены Губернского правления когда-нибудь не соглашались с решениями губернатора. Никто из чиновников свое особое мнение в Министерство внутренних дел не отправлял, хотя по закону им это разрешалось.

Губернатор контролировал Казенную палату, следил за финансами и недоимками.

Крымская война не обошла стороной и Красноярск. Она показала, что дальше жить, как прежде, нельзя. Следует отметить, что красноярцы не были сторонними наблюдателями этих событий.

Будучи городским головою, Петр Кузнецов одним из первых подал пример благотворительности. На нужды раненых воинов он пожертвовал 2 тысячи рублей. Его примеру последовали и другие. Купец С. Белов перевел 600 рублей на раненых и 300 рублей на нужды ополчения. П. П. Шипилин внес 300 рублей на помощь инвалидам войны и 100 рублей на военное снаряжение, П. М. Орешников отдал 200 рублей ополченцам. Александр Ефимович Яковлев пожертвовал воинам более 4 тысяч рублей. Но больше всех на военные надобности израсходовал купец Иван Иванович Трегубов: он пожертвовал на военные расходы 10 тысяч рублей. Кроме того, поставил для ратников 2 тысячи пар сапог, 12 тысяч пудов муки для печения сухарей и отправил в Севастополь 18 лошадей. За благотворительную помощь он был представлен к медали в память войны 1853–1856 годов. Такой же награды был удостоен секретарь городской думы Александр Андреевич Черкасов.

В 1857 году штаты Губернского правления были расширены, появился газетный отдел. Стала выходить газета «Енисейские губернские ведомости».

С изданием газеты «Енисейские губернские ведомости» у финансистов Казенной палаты появился необходимый информационный рычаг, с помощью которого она могла излагать сложные законодательные идеи просто, понятно и убедительно «с возможно меньшим умственным усилием».

Используя страницы газеты, она могла заранее оповещать всех жителей губернии о предстоящих торгах на строительство казенных зданий, хлебных запасных магазинов, больниц, складов, казарм, на почтовую гоньбу, на закупку провианта и одежды для ссыльных. Одним словом, все государственные заказы проходили через аукционный зал Казенной палаты. Данная мера, по мнению столичных чиновников, должна была минимизировать различные финансовые злоупотребления на местах. Однако на практике часто бывали сбои. Чиновники так увлекались формой, что порой забывали о содержании дела.

Роль газеты «Енисейские губернские ведомости» в развитии административной, финансовой и хозяйственной деятельности было трудно переоценить. Здесь постоянно публиковались отчеты городских и волостных банков, сводки цен на продукты питания, юридические разъяснения по аренде земель и их межеванию, недвижимой собственности, отчеты дум Ачинска, Енисейска, Минусинска, Красноярска. Но, главное, — все распоряжения и законы, по которым жила Восточная Сибирь и Российская империя.

Красноярск при губернаторе Падалке с каждым годом заметно вырастал. Если в 1835 году в нем проживало 5936 человек, в 1842-м — 6900, то в 1859-м жителей уже было около 9 тысяч. «Но главное, — как отмечает исследователь Н. П. Матханова, — Падалка был незаурядным администратором, явно выделяясь среди восточносибирских губернаторов своими профессиональными качествами».