От денежной кладовой до Министерства финансов

В 1889 году правительство издает закон, разрешающий создавать сберегательные кассы при почтово-телеграфных отделениях. Это решение дало возможность тысячам крестьян нашей губернии реально улучшить свои финансовые возможности. Как отмечалось в «Памятной книжке Енисейской губернии на 1889 год» (Красноярск, 1889. — С. 201), «в этом же году сберегательные кассы были открыты при всех окружных казначействах в Енисейской губернии». Так, в Енисейске сберегательная касса была открыта 1 февраля 1889 года, в Ачинске — 15 февраля, в Минусинске — 19 января, в Канске — 23 февраля. Уже к августу 1889 года услугами сберкасс в Ачинске воспользовался 691 человек, в Минусинске — 138.

Однако в архивных документах даты открытия сберегательных касс при окружных казначействах губернии показаны другие. В них указывается 1885 год (ГАКК, ф. 606, оп. 1, д. 1, л. 17). Хочется сказать, что правила приема вкладов на сберегательные книжки были просты и доступны всем. Даже неграмотные крестьяне без разных формальностей могли пользоваться услугами банков. От вкладчика принималось не меньше 25 копеек и не больше 50 рублей в один раз, а всего можно было хранить на сберкнижке не больше 1000 рублей. (Оформление второй книжки строго воспрещалось. — Л. Б.) С этой суммы проценты уже не начислялись, а деньги просто хранились. Один из параграфов правил гласил, что на внесенные в кассу деньги дается процент по 4 рубля на 100 рублей в год (или по 4 копейки на рубль, а на четвертак — по копейке). Проценты эти считаются за каждый полный месяц, то есть начиная с первого числа по первое число следующего месяца, а на проценты тоже идут проценты. Кроме того, каждый вкладчик по накоплении по книжке от 50 до 100 рублей может поручить кассе приобрести для себя процентные бумаги (облигации, банковские билеты), которые будут приносить больше процентов, чем вклады в сберегательных кассах.

В краевом архиве сохранился развернутый отчет анализа вкладов красноярцев на 1 ноября 1893 года. Все вкладчики были поделены на 6 групп. В первую вошли городские крестьяне-земледельцы, во вторую — крестьяне, живущие в пригороде, третья группа состояла из лиц домашней прислуги, в четвертой группе — рабочие и ремесленники, в пятой — купцы, шестую составили чиновники различных присутственных мест. Анализ показывал, что 48 крестьян из первой группы имели вклады до 100 рублей, 90 человек — до 500 рублей и лишь 19 — свыше 500 рублей.

Крестьяне, жившие в пригороде, имели 73 вклада до 100 рублей, 39 человек — до 500 рублей и 21 — свыше 500 рублей.

Третью строчку в этом отчете занимала домашняя прислуга. 67 человек из этой группы имели вклады до 100 рублей, 21 — до 500 рублей и 4 человека — свыше 500 рублей.

Рабочие и ремесленники Красноярска имели 81 книжку с вкладами до 100 рублей, 41 — до 500 рублей и 98 — свыше 500 рублей.

Активно участвовало в сохранении и умножении своих сбережений и местное купечество. Так, 121 купец имел в сберегательной кассе вклад до 100 рублей, 76 — до 500 рублей, 98 — свыше 500 рублей. Самыми активными посетителями сберкасс, судя по отчету, были красноярские чиновники. 320 человек из них имели вклады до 100 рублей, 422 — до 500 рублей и 177 — свыше 500 рублей.

Таким образом, в 1893 году красноярцы отнесли на хранение в сберегательную кассу более 485 тысяч рублей (ГАКК, ф. 606, оп. 1, д. 1, л. 57).

Известно, что неутомимым пропагандистом сберегательных касс был крестьянин-фермер из села Курагино Ф. Ф. Девятов. На свои средства он построил и открыл не только школу, но и народную библиотеку. Свое хозяйство он вел особенно рачительно и грамотно. Успех вызывал у некоторых крестьян нескрываемую злобу и зависть. В 1900 году его усадьбу подожгли. Эта трагедия, по-видимому, спровоцировала неизлечимую болезнь — рак, от которой он вскоре и скончался.

В 1895 году проводимые в России реформы коснулись и сберегательных касс. Для внушения населению большего к ним доверия и убеждения в их полезности был принят специальный закон, который переводил сберегательные кассы из разряда негосударственных учреждений в государственные. Он обязывал правительство нести полную ответственность за сохранность всех видов вкладов населения в сберегательных кассах. Эта своевременная мера значительно увеличила финансовую мощь государства. На 1 января 1899 года в России было открыто более 5 тысяч касс. Почти три миллиона россиян выразили доверие к этим учреждениям, отдав на хранение около 600 миллионов рублей. В эти же годы государственные сберегательные кассы открываются и в селах Енисейской губернии: Новоселове, Каратузском, Курагине, Уяре, Балахте, Назарове, Ужуре, Кежме, Казачинском, Богучанах, Большемуртинском, Шилинском.