От денежной кладовой до Министерства финансов

Следует отметить, что написать и подготовить к изданию научные труды в начале ХХ века в Красноярске было крайне сложно. Необходимые журналы, книги, газеты Н. У. Попову приходилось добывать с большим трудом. Об этом говорит и тот факт, что в конце XIX века в списке периодических изданий, получаемых губернской почтовой конторой г. Красноярска, нет ни одного издания, посвященного счетоводству или бухгалтерии. Специальные монографии, различные практические руководства по ведению счетоводства и бухгалтерии в библиотеках города также отсутствовали. И тем не менее ему удалось создать своеобразные «самоучители» по ведению счетоводства и бухгалтерии, и не только создать, но и постараться «возвести бухгалтерию на степень наук».

Попов был высокоэрудированным профессионалом, хорошо знал историю математики. Своим ученикам в Красноярской торговой школе он подробно объяснял, что первые употребления знаков «+» и «—» в печатных изданиях относятся к 1489 году, а знак равенства «=» впервые появился на страницах математических книг позднее — в 1556 году.

Незадолго до революции в журнале «Сибирская школа» Попов публикует, видимо, последнюю свою статью в нашем городе под названием «Счетная часть предприятий и учреждений». К сожалению, после ее выхода следы Н. У. Попова в Красноярске теряются, и его дальнейшая судьба пока неизвестна. Но его книги, статьи продолжают жить. Его судьба, его подвижнический труд являются тем примером, тем нравственным ориентиром, который обязательно должна хранить наша память.

Глава десятая Финансовые нервы казенной палаты

Денежные капиталы вывели человека из состояния рабства и зависимости.

Н. Х. Бунге

Каждый банк имеет две цели: первая — в изыскании средств для обогащения народа, вторая — в изыскании средств для обогащения казны.

Адам Смит

Государственный банк России открыл свои двери 31 мая 1860 года. Какие же основные предпосылки содействовали его учреждению? Ответ на этот вопрос мы находим в разных документах той эпохи.

Известно, что с начала 1850-х годов обнаружился значительный наплыв частных вкладов в государственные кредитные установления. Если к 1 января 1855 года общая сумма вкладов составляла 873 миллиона рублей, то к середине 1857 года она дошла до 1276 миллионов рублей, как отмечалось в официальных документах тех лет, главной причиной такого скопления средств послужил застой в развитии торгово-промышленных отношений, «частные капиталы не находили себе прибыльного помещения и усиленно притекали в казенные банки».

Таким образом поднялась сумма свободной кассовой наличности, составившая к 1 июля 1857 года 140 миллионов рублей. Такие средства, оставаясь без прибыльного помещения, приносили убытки казенным банкам. Между тем приток вкладов не прекращался. Чтобы ослабить накопления, правительство решило процент по частным вкладам понизить с 4 до 3, а по казенным — с 3 до 1¹/₂. Одновременно с понижением процентов по вкладам был уменьшен размер процентов и по казенным ссудам с 5 до 4, а погашение — с 1 до ¹/₂ с рассрочкой вместо 37 до 56 лет. По частным ипотечным ссудам размер процента также понизили до 4, погашение для 28-летних ссуд — до 2, а для 33-летних — до 1¹/₂.

Однако действия правительства себя не оправдали. Со второй половины 1857 года промышленная деятельность стала быстро пробуждаться, и прежний застой скоро сменился акционерской деятельностью. Оказывалось явно невыгодным оставлять в государственных кредитных установлениях свои капиталы. Общая сумма вкладов стала стремительно понижаться, а кассовая наличность упала со 140 до 20 миллионов рублей. Отлив вкладов продолжал расти, положение кредитных установлений становилось критическим. Чтобы остановить этот негативный процесс, правительство решило затруднить производство ссуд под недвижимые имения, временно остановить создание новых акционерных компаний и выделить для касс кредитных установлений из средств государственного казначейства 77 миллионов рублей. Однако эти меры положительных результатов так и не дали. Правительство решило приступить к окончательному преобразованию старых кредитных установлений. 31 мая 1860 года Заемный банк был упразднен, прекращены были банковские операции и в других кредитных установлениях.