От конфронтации к партнёрству: СССР и КНР (1979-1991)

«Решение внутренних вопросов Кампучии различными кампучийскими сторонами на основе национального примирения путём переговоров без какого-либо вмешательства извне»;

«Желательность достижения между четырьмя кампучийскими сторонами договорённости об эффективных мерах по предотвращению гражданской войны, включающих, например, прекращение всех враждебных военных действий, замораживание вооружённых сил и их возможное сокращение в последующем»;

«Отказ от возвращения в Кампучии к политике и практике недавнего прошлого; необходимость создания эффективного международного контрольного механизма и осуществления строгого международного контроля в отношении вывода вьетнамских войск, прекращения иностранной военной помощи, поддержания мира в Кампучии и проведения свободных выборов»;

«Созыв международной конференции по кампучийской проблеме тогда, когда для этого созреют условия»;

«Осуществление международных гарантий в отношении статуса Кампучии как независимого, мирного, нейтрального и неприсоединившегося государства» //1, с. 271//.

Одновременно с этим ставился вопрос о создании коалиционного правительства, включающего все четыре кампучийских стороны, во главе с принцем Н. Сиануком.

По большому счёту заявление и позицию сторон, изложенную в нём, можно назвать нейтральными, но всё же есть некоторые уступки с советской стороны. Дело в том, что полпотовские силы уже проиграли в Камбодже и действовавшее на тот момент руководство НРК было сильно подкреплено находившимися в стране войсками ВНА (Вьетнамской Народной Армии). Поэтому пункты № 1, № 2, № 3, № 4 были уступками со стороны СССР, хотя и имели при этом свои плюсы, в том числе фактическая действительность провозглашённой политики «нового мышления» (предусматривавшей именно такие меры), изменение ситуации в НРК в сторону нормализации, а также особенно важный косвенный аспект данного вопроса, касающийся признания политических методов в качестве наилучших методов решения вопросов со стороны КНР. Фактически после этого Китай признал именно такой подход в решении международных вопросов и, в первую очередь, в данном регионе, что влекло за собой естественный ход нормализации вьетнамо-китайских отношений, что имеет весьма значимый вес и в сегодняшнем положении в Юго-Восточной Азии.

Пункт № 5 КНР явно уступил, поскольку под «практикой недавнего прошлого», к которой было «отказано возвращаться», подразумевалась прежде всего деятельность «красных кхмеров». Это также означало фактическое признание КНР отхода от политики маоизма в системе международных отношений.

Пункты № 6 и № 7 подразумевали отказ СССР и СРВ (который хоть и не принимал участие в данных переговорах, но тем не менее, безусловно, находился в состоянии постоянного контакта с советской стороной для координации своих действий в виду особенной важности этого, как для СССР, так и для СРВ) от создания Индокитайской Федерации по крайней мере в ближайшее время⁴⁰. И в данном случае необходимо особенно подчеркнуть кажущуюся двоякость политики «нового мышления» в подобных вопросах. С одной стороны она предусматривает невмешательство во внутренние дела других государств, с другой — прямо устанавливает, что Кампучия — «нейтральное и неприсоединившееся государство», что уже является делом самой Кампучии. В защиту данной политики можно отметить, что она обязана предусматривать именно такое положение дел, так как это является созданием «стартовой позиции» для этой страны, и по прошествии какого-то времени (проведения выборов и утверждения новой избранной власти) данная страна будет способна⁴¹ сама выбирать свой путь развития, что особенно подчёркивается политикой «нового мышления».

Поскольку переговоры дали результаты, то М.С. Горбачёв пошёл на дальнейшие шаги по нормализации отношений, а именно решение вопроса о снятии «напряжённости» на советско-китайской границе⁴². Горбачёвым было объявлено в ООН следующее:

Уменьшение численности советских войск в восточной и южной частях страны соответственно на 200 и 60 тысяч человек;